Rapporto esplicativo
Consultazione 2004/100: Progetto di legislazione sul traffico merci · 168 pagine
Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 20Fedlex · Rapporto esplicativo
Pagina 20 di 168
I prossimi passi per l'ulteriore sviluppo delle condizioni quadro del traffico ferroviario sono previsti nei prossimi anni. Il traffico merci su rotaia è toccato dalla riforma nei seguenti aspetti:
- l’accesso indiscriminato alla rete deve continuare ad essere garantito per lo svolgi-
mento possibilmente privo di impedimenti del trasporto di merci per ferrovia tra la Svizzera e gli Stati limitrofi. Finora l’accesso indiscriminato alla rete mediante la separazione contabile e organizzativa tra infrastruttura e traffico era assicurato da una commissione di ricorso indipendente. Ora, per la sua attività di vigilanza, la commissione deve essere dotata di competenze supplementari in modo da poter indagare d’ufficio in caso di sospetta discriminazione in relazione con l’accesso alla rete. Inoltre nell’ambito del cosiddetto primo pacchetto ferroviario l'UE esige l’indipendenza dell’assegnazione dei tracciati. Per garantire l’euro-compatibilità deve quindi essere creato un organo indipendente di assegnazione dei tracciati per la rete ferroviaria svizzera;
- la legge federale sul trasporto pubblico13 diventa legge sul trasporto di merci. Tutti gli
articoli pertinenti al traffico viaggiatori sono trasferiti nella legge sul trasporto viaggiatori (LTV)14. Sotto il profilo materiale, per quanto concerne il traffico merci, le modifiche sono di scarsa entità;
- nella legge sui binari di raccordo ferroviario15 i compiti di vigilanza sono trasferiti dalle
Ferrovie federali svizzere all’Ufficio federale dei trasporti (UFT);
- la legge sulle ferrovie16 deve essere adeguata in modo da essere compatibile con le
direttive sull’interoperatività dell’UE. I treni devono poter transitare senza impedimenti ai confini nazionali. La costruzione di ferrovie e la produzione del relativo materiale devono essere agevolate grazie all’uniformazione e al reciproco riconoscimento dei metodi di collaudo.
3 . 1 . 5 . 2 G l i e f f e t t i d e l l ’ a p e r t u r a d e l m e r c a t o d e l t r a f f i c o m e r c i
s u r o t a i a
La liberalizzazione apre il mercato del trasporto di merci per ferrovia alle forze che reggono il libero mercato. Grazie alla libertà di accesso alla rete, un’impresa ferroviaria può utilizzare la rete di un’altra ferrovia. Nell’ambito delle disposizioni dell’Accordo sui trasporti terrestri il libero accesso alla rete è consentito anche alle imprese estere.
13 RS 742.40
14 RS 744.10