Rapporto esplicativo

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considerevolmente sull’asse del Brennero, dove già era in vigore un pedaggio, perché in termini assoluti la tariffa di questo tragitto non è aumentata.

Dal 1° gennaio 2004 in Austria il traffico di transito è di fatto libero e non sottostà più al contingentamento secondo il sistema di punti (il sistema degli ecopunti vigente in precedenza). Secondo un regolamento dell’UE, un sistema di punti, contrariamente a quanto originariamente stabilito, dovrebbe continuare a essere applicato soltanto agli automezzi pesanti della categoria di emissioni media. Tuttavia questo regolamento non è ancora stato attuato dall’Austria.

Francia

In Francia già dagli anni Cinquanta, i costi di costruzione, di finanziamento e di manutenzione dell’80 per cento circa della rete autostradale sono coperti con il ricavato dei pedaggi. Di conseguenza, quasi tutti i tratti autostradali sono a pagamento. Agli automezzi pesanti si applicano prezzi differenziati, calcolati sulla base della distanza e del numero di assi.

In Francia le tariffe comparativamente elevate dei trafori per il transito attraverso le Alpi si basano sulla possibilità, prevista nella direttiva 1999/62/CE, di mantenere pedaggi per l’utilizzazione di gallerie e valichi di montagna, indipendentemente dalla regolamentazione della direttiva stessa. La direttiva non fissa importi massimi per i pedaggi.

Italia

L’Italia dispone di un sistema di tassazione di ampia portata con circa 80 tratte autostradali sottoposte a tassa per quel che concerne il trasporto di persone e di merci. La tassa è applicata sia in funzione della lunghezza del tragitto sia sotto forma di importo forfetario. Nel caso degli autoveicoli pesanti la tassa è inoltre differenziata in funzione del numero di assi.

3 . 1 . 1 2 . 3 M i s u r e d i i n c e n t i v a z i o n e d e l t r a s p o r t o d i m e r c i p e r

f e r r o v i a

Unione europea

Con l’approvazione del secondo pacchetto ferroviario e l’elaborazione del terzo, i principali aspetti del trasporto di merci – l’apertura completa dei mercati (cabotaggio), l’armonizzazione delle prescrizioni di sicurezza e delle certificazioni come pure le esigenze di qualità – sono in primo piano. Un’eventuale integrazione da parte svizzera dei contenuti del nuovo pacchetto ferroviario dell’UE è in preparazione in seno al Comitato misto dell’Accordo sui trasporti terrestri.

A livello europeo, nell’ambito del Programma Pilota per lo Sviluppo del Traffico combinato (PACT), fino a fine 2001 la Commissione europea ha sostenuto l’infrastruttura, la ricerca e lo