Rapporto esplicativo

Pagina 76 di 168

Rapporto con la TTPCP e misure di gestione delle capacità

Il sistema di tasse della TTPCP è stato concepito in modo da potervi integrare o aggiungere, in un secondo momento, una tassa sul transito alpino; l’obiettivo è la regolazione del traffico nella zona alpina particolarmente sensibile dal punto di vista ecologico e della politica della salute. Non è prevista una differenziazione della tassa secondo i criteri itinerario, ora del giorno e volume di traffico. Tuttavia, in connessione con esigenze di gestione delle capacità in funzione della sicurezza e con misure di regolazione del traffico, la tassa potrebbe anche prevedere differenziazioni che consentono una regolazione fine in base a itinerario, ora del giorno e volume di traffico.

Rapporto con l’Accordo sui trasporti terrestri

Conformemente all’Accordo sui trasporti terrestri la Svizzera ha la possibilità, per l’uso delle infrastrutture speciali nella zona alpina, di riscuotere una tassa sul transito alpino. Tuttavia, gli importi massimi fissati nell’Accordo sui trasporti terrestri per un tragitto transalpino di riferimento non devono essere superati (art. 40 dell’Accordo sui trasporti terrestri). Nello stesso frangente si dovrebbe ridurre in proporzione la TTPCP. La tassa sul transito alpino potrebbe essere introdotta anche per adottare le misure unilaterali di salvaguardia (art. 46) o per l’aumento delle tasse per il transito attraverso le Alpi in Svizzera. In ogni caso, questa tassa deve essere configurata in modo conforme alle disposizioni internazionali.

4.2.3.1.3 Adeguamento della tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni

Oltre all’introduzione di una tassa speciale sul transito alpino, potrebbe essere prevista anche l’adozione di una misura nell’ambito della strada, in particolare si potrebbe aumentare il livello della TTPCP quale tassa d’uso della rete stradale su tutto il territorio nazionale in misura maggiore rispetto alle aliquote previste per il 2008. L’adeguamento del livello della tassa avrebbe in ogni caso ripercussioni immediate sullo sviluppo del trasporto transalpino di merci su strada.

Un adeguamento del livello della TTPCP, se del caso in connessione con una ristrutturazione delle categorie di tasse, potrebbe essere eventualmente previsto e giustificato sulla base di un cambiamento dello sviluppo generale dei costi delle infrastrutture e dei costi esterni del trasporto di merci su strada e in considerazione della prevista crescita del traffico. Un aumento delle spese sanitarie e dei costi per la protezione della natura e del paesaggio risultanti dalle diverse emissioni del traffico pesante e dei costi degli infortuni provocati dal traffico pesante potrebbero giustificare un adeguamento dell’aliquota della tassa.