Rapporto esplicativo

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tratte di transito attraverso la Svizzera. Di fronte alla prospettiva di tale rallentamento sarebbero ipotizzabili, accanto all’obiettivo della riduzione del numero di viaggi, misure ambientali specifiche in grado di realizzare una riduzione delle emissioni negli ambiti aria, inquinamento fonico e clima. In teoria rientrano tra le misure di questo genere i rivestimenti stradali a basso tasso di inquinamento fonico e i limiti di velocità per gli autoveicoli pesanti. Accanto a queste misure si potrebbero differenziare ulteriormente le misure fiscali applicabili alla strada già menzionate.

4 . 2 . 3 . 2 P a c c h e t t o d i m i s u r e d i t r a s f e r i m e n t o , v a r i a n t e 1 :

r e a l i z z a z i o n e d e l m a n d a t o d i t r a s f e r i m e n t o

Il pacchetto di misure proposto come variante 1 è concepito partendo dal principio della preminenza della realizzazione del mandato di trasferimento attuale che prevede un obiettivo di 650’000 viaggi. In questa variante si dà la priorità alle esigenze della politica di trasferimento, per cui le misure di promovimento finanziarie possono essere configurate senza restrizioni di natura politico-finanziaria e con piena disponibilità dei mezzi necessari.

La futura politica di trasferimento proposta con la variante 1 prevede di proseguire a breve e a medio termine le attuali misure collaterali. Il loro effetto sul processo di trasferimento è importante e incontestato.

Inoltre, il pacchetto di misure prevede l’intensificazione delle misure di promovimento nel settore del traffico combinato non accompagnato in correlazione con le estensioni e i miglioramenti delle capacità ferroviarie risultanti dalla messa in esercizio della galleria di base del Loetschberg. A lungo termine si dovranno sfruttare maggiormente i potenziali di una politica dei trasporti coordinata nella zona alpina. La legge sul trasferimento del traffico merci creerà dunque le basi giuridiche per l’introduzione di una tassa sul transito alpino, come già prevista nell’Accordo sui trasporti terrestri; tale tassa non sarà però introdotta per il momento. Inoltre saranno stabilite nella legge la possibilità di introdurre diritti di transito per il transito delle Alpi e la vendita all’asta nel quadro di una borsa dei transiti alpini. La borsa dei transiti alpini sarà però creata soltanto in coordinazione con i Paesi alpini e d'intesa con l'UE. Per accompagnare queste misure applicate alla strada si potrebbe ampliare l’offerta della strada viaggiante (Rola) sfruttando le maggiori capacità della NFTA. Ci si può anche immaginare di aumentare la TTPCP su tutto il territorio nazionale, in considerazione dell’evoluzione dei costi esterni del traffico pesante.

Il pacchetto di misure proposto con la prima variante della legge sul trasferimento del traffico merci è configurato come segue: