Rapporto sui risultati
Consultazione 2005/55: Ordinanza sul sistema d'informazione per il settore degli stranieri e dell'asilo (SIMIC), Ordinanza SIMIC · 20 pagine
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Risultati dell’indagine conoscitiva concernente l’avamprogetto dell’ordinanza SIMIC, 1° novembre 2005
Autorità dello stato civile:
L’Associazione svizzera degli ufficiali dello stato civile è favorevole al nuovo accesso, conferito alle autorità cantonali dello stato civile, ai dati di base di persone provenienti dall’ambito degli stranieri o dell’asilo. In particolare perché spesso gli stranieri dispongono di documenti dello stato civile e d’identità insufficienti o lacunosi, rendendo impossibile una corretta certificazione dei dati nel registro personale svizzero INFOSTAR.
Deplora invece il fatto che dal sistema non risulti evidente quale sia la fonte dei dati di base. Desidera quindi ottenere anche il diritto di consultare documenti depositati e sottoposti a scanner. In tal modo sarebbe possibile controllare fin dall’inizio la qualità delle informazioni fornite con il SIMIC relative alla persona registrata. Nell’ambito della procedura di richiamo sarebbe possibile verificare attentamente sia i dati personali che la loro fonte, in modo da poterli valutare e utilizzare correttamente. L’estensione di tale diritto di consultazione contribuirebbe a far risparmiare tempo e lavoro. Se ciò non fosse possibile, auspica l’estensione dei dati di base ai nomi e cognomi dei genitori.
Ritiene necessario che nel sistema SIMIC venga operata la distinzione tra «altri nomi ufficiali» e «nomi secondo il registro svizzero dello stato civile». Spesso si constata che il nome usato (secondo la legge sul diritto internazionale privato, LDIP; RS 291) non corrisponde a quello che figura sul passaporto o sulla carta d’identità stranieri (secondo lo Stato estero di provenienza).
Si chiede inoltre se debba procedere a una notifica all’UFM, qualora venisse a conoscenza del fatto che le informazioni registrate nel SIMIC non corrispondono a quelle figuranti nei documenti dello stato civile.
La Conferenza delle autorità cantonali di vigilanza sullo stato civile accoglie positivamente la possibilità concessa alle autorità cantonali e comunali dello stato civile di accedere ai dati attinenti ai settori dell’asilo e degli stranieri. È inoltre convinta che, con l’accesso ai dati SIMIC, sia possibile ottimizzare la qualità dei dati personali, dall’elevato valore probatorio, nei registri dello stato civile e l’identificazione delle persone nei settori degli stranieri e dell’asilo.
L’Associazione svizzera controllo abitanti (SVEK) accoglie con favore il fatto che l’accesso al SIMIC sia concesso anche alle autorità fiscali cantonali e alle autorità dello stato civile cantonali e comunali. Ciò permette di sgravare le autorità comunali di controllo degli abitanti e gli uffici cantonali preposti alla migrazione.
Le Autorità del Cantone di VD (parere consolidato) auspicano che l’ordinanza disciplini esplicitamente la trasmissione di dati statistici non anonimi da parte dell’Ufficio federale di statistica.
4.3 Osservazioni relative ai singoli articoli
Art. 3 Struttura del SIMIC
1 Il SIMIC comprende i sottosistemi seguenti: a. un sistema automatizzato di rilascio e controllo dei visti (EVA); b. un sistema di gestione elettronica degli incarti personali, dell’informazione e della documentazione (eDossier).
2 La ricerca nel SIMIC conduce a una consultazione online all’interno della banca dati RIPOL. Pagina 8