Rapporto esplicativo
Consultazione 2006/35: Revisione totale dell'Ordinanza sul registro di commercio (ORC) · 15 pagine
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Rapporto esplicativo sulla revisione totale ORC4
possono ottenere dal tribunale i provvedimenti necessari. Di conseguenza l’ordinanza sul registro di commercio deve essere adeguata.
Viene pure precisata e unificata la procedura in caso d’iscrizione d’ufficio. Le singole fasi della procedura sono inoltre formulate in modo positivo. Le nuove prescrizioni sono segnatamente applicabili al caso in cui un ente giuridico disattende il suo obbligo d’iscrizione oppure al caso in cui un’iscrizione non è adeguata alle circostanze effettive o giuridiche (art. 41 ap-ORC).
La procedura in caso d’iscrizione di fallimento e di accordi di liquidazione dei beni ereditari nonché in caso di altre iscrizioni ordinate da tribunali o autorità è in parte ridisciplinata (art. 37 seg. ap-ORC).
3.4 Blocco del registro di commercio (misura provvisionale contro una notifi-
cazione)
Secondo l’articolo 32 ORC terzi, pretendendo che i loro diritti sono lesi, possono presentare all’ufficio del registro di commercio un’opposizione di diritto privato contro un’iscrizione non ancora eseguita. L’ufficio del registro di commercio assegna all’opponente un termine per ottenere dal tribunale una decisione provvisionale. L’opposizione produce un blocco dell’iscrizione fino alla decisione del tribunale.
La vigente regola è tuttavia insoddisfacente sotto il profilo materiale e può dare adito ad abusi. Da un canto, i terzi possono presentare opposizione, senza dover giustificare la loro pretesa. Dall’altro, la società interessata può, in determinate circostanze, eludere il blocco del registro di commercio, spostando la propria sede.
L’avamprogetto prevede pertanto un nuovo ordinamento (art. 54 ap-ORC):
− l’opposizione produce ora un immediato blocco provvisionale del registro di
commercio di cinque giorni;
− il blocco provvisionale del registro di commercio cessa di diritto, se
l’opponente non prova entro cinque giorni all’ufficio del registro di commercio di aver presentato al tribunale un domanda per l’ottenimento di una decisione provvisionale. La prova può in particolare consistere nella presentazione di una copia della domanda e della ricevuta postale dell’invio. Il blocco cessa anche quando il tribunale ha respinto la domanda e tale decisione è cresciuta in giudicato;
− l’ufficio del registro di commercio informa la società dell’avvenuta opposizio-
ne;
− l’ufficio del registro di commercio consente all’opponente di consultare gli atti,
se il tribunale lo ordina;
− se il blocco è cessato, l’ufficio del registro di commercio deve procedere
all’iscrizione.
3.5 Verificazione
La norma della verificazione da parte delle autorità del registro di commercio non prevede restrizioni (art. 940 CO). Tuttavia il Tribunale federale descrive nella giurisprudenza costante una limitazione del potere cognitivo. Nella dottrina la cosiddetta formula cognitiva (cfr. p. es. DTF 4A.4/2006/ruo del 20 aprile 2006 consid.