Rapporto sui risultati

Risultati procedura di consultazione NPC – Ordinanza concernente la perequazione finanziaria e la compensazione degli oneri (OPFC)

deren Ressourcenindex tiefer als 90 Punkte ist, erhalten Beiträge aus dem Ressourcenausgleich").

Begründung: Der in der Vernehmlassung vorgeschlagene Verteilungsmechanismus funktioniert nach dem Prinzip "Giesskanne" (für jeden etwas). Die Wirksamkeit des Finanzausgleichs könnte deutlich erhöht werden, wenn der Verteilmechanismus die Mittel nur jenen Kantonen zuteilte, die sie wirklich nötig haben. Ähnliche Begrenzungen werden teilweise auch im innerkantonalen Finanzausgleich diverser Kantone angewandt. Beispielsweise könnte die Annahme getroffen werden, dass nur jene Kantone, deren Ressourcenindex unter 90 Punkten liegt, Ausgleichsbeiträge erhalten. Die ressourcen-

schwächsten Kantone würden deutlich mehr Mittel erhalten, jene mit einem Ausgangsindex über 90 würden keine Ausgleichsmittel erhalten. Auch die Kantone, die vor dem Ausgleich nahe beim Index von 90 sind, würden weniger Mittel erhalten als in der vorgeschlagenen Verteilungsvariante. Durch einen solchen Verteilmechanismus würde das angestrebte Ziel der Mindestausstattung von 85% eher erreicht, was ganz im Sinne des FiLaG ist. Die Formulierung von Art. 6 FiLaG steht dieser Lösung nicht entgegen.

2.6 Compensazione degli oneri da parte della Confederazione (art. 33 - 44 OPFC)

TI chiede una migliore definizione dei dati statistici (art. 33, 35, 36, 39 e 41).

JU propone un'identica ponderazione del 25 per cento per i quattro indicatori parziali della compensazione dell'aggravio geotopografico giusta l'articolo 37 per evitare la prevalenza degli indicatori parziali topografici rispetto a quelli geografici.

Per quanto riguarda la compensazione dell'aggravio sociodemografico, GE chiede di includere nell'indicatore parziale «tasso di occupazione» (art. 41) anche i frontalieri. È necessario modificare anche il corrispondente allegato.

Tabella 6 Compensazione degli oneri da parte della Confederazione (art. 33 e 44 OPFC)

Art. Abbr. Proposta

Art. 33 TI Antrag: Der Kanton Tessin beantragt zu den Artikeln 33, 35, 36, 39 und 41 bessere Um- e segg. schreibungen der statistischen Angaben.

Begründung: Der bestehende Mangel an Klarheit bei den Formulierungen erschwert die Verständlichkeit der Texte.

Art. 37 JU Le canton du Jura se demande si le volet "topographie" ne revêt pas trop d'importance par rapport à celui de la "géographie". Il propose une répartition à raison de 25 % pour chacun des quatre paramètres.

Art. 41 GE Proposition: Prise en compte des travailleurs frontaliers dans les taux d'emploi et correction de l'annexe correspondante.