Rapporto sui risultati

Risultati procedura di consultazione NPC – Ordinanza concernente la perequazione finanziaria e la compensazione degli oneri (OPFC)

de ces ressources. Le canton de Genève a ajouté à sa prise de position un papier détaillé "Calcul de l’indice des ressources prévu dans le cadre de la RPT".

3. Vu les failles et la faiblesse conceptuelle du dispositif proposé et les effets pervers qu'il est susceptible d'engendrer, une expertise neutre semble indispensable. Le canton de Genève propose qu'un organisme indépendant, tel que le Centre de recherches conjoncturelles de l'EPFZ, donne un avis impartial sur la question.

Art. 6 NW Antrag und Begründung inhaltlich analog der Konferenz der NFA-Geberkantone (vgl. Kan-

ton Zug).

Art. 6 ZG Antrag: Für die Berechnung der standardisierten Steuererträge wird nur die Hälfte der

kantonalen Einnahmen aus der Bundessteuer eingerechnet (8,5 statt 17%). Die Annahme für das Jahr 2007 eines standardisierten Steuerertrages von 0,3 ist entsprechend zu korrigieren.

Begründung: Zwischen der Berechnung der Beta-Faktoren bei den Gewinnen der juristischen Personen und der Berechnung der standardisierten Steuererträge besteht ein logischer Widerspruch. Bei der Berechnung der Beta-Faktoren wird angenommen, dass die Hälfte des Betrages, den die Kantone aus dem Ertrag der direkten Bundessteuer erhalten, als Entschädigung für die Erhebung der direkten Bundessteuern gilt. Bei der Berechnung der standardisierten Steuererträge hingegen wird der Betrag so behandelt, als ob es sich um freie Steuererträge der Kantone handle.

Art. 6 TI Antrag: Für die Berechnung der standardisierten Steuererträge wird nur die Hälfte der

kantonalen Einnahmen aus der Bundessteuer eingerechnet (8,5 statt 17%).

Begründung: inhaltlich analog jener des Kantons Zug.

2.3 Potenziale di risorse – reddito, sostanza, utili e riparti fiscali determinanti (art. 7 - 25 OPFC)

Con riguardo al reddito determinante delle persone fisiche (art. 8), ZG esige che la franchigia sia calcolata in base a una media dei redditi imponibili inferiori delle persone sole e dei coniugi.

Secondo una richiesta del TI il reddito determinante tassato alla fonte (art. 12 e allegato 3) dovrebbe essere ridotto di almeno il 50 per cento per tenere conto del potenziale realmente sfruttabile.

Per la definizione della sostanza determinante delle persone fisiche (art. 13 - 16) NW e ZG propongono che, in ragione della complessità, scarsa comprensibilità e necessità di ricorrere a ipotesi, a lungo termine la sostanza non costituisca più parte integrante del potenziale di risorse. JU critica l'impiego del fattore alfa che non tiene sufficientemente conto delle differenti realtà.

Secondo JU per la definizione degli utili determinanti delle persone giuridiche senza statuto fiscale speciale (art. 17 - 23) bisognerebbe effettuare una ponderazione in base al numero,