Rapporto sui risultati

Risultati procedura di consultazione NPC – Ordinanza concernente la perequazione finanziaria e la compensazione degli oneri (OPFC)

• In secondo luogo, i Cantoni di confine sostengono la necessità di considerare anche i frontalieri o almeno una quota di essi in rapporto alla popolazione residente o di non considerare il loro gettito fiscale. Diversi Cantoni chiedono di non ricorrere alla popolazione residente media annua, ma alla popolazione residente al 31 dicembre (art. 4).

• In terzo luogo, alcuni Cantoni finanziariamente forti chiedono, che nel calcolo del gettito fiscale e dell'aliquota fiscale standardizzati, le entrate provenienti dall'imposta federale diretta siano considerate solo al 50 per cento (art. 6).

Altre osservazioni critiche relative al potenziale di risorse o all'indice delle risorse (art. 1 - 4) concernono l'inosservanza delle differenze a livello di potere d'acquisto (ZH), il notevole sfasamento temporale tra i versamenti e gli anni di calcolo per alcuni Cantoni della Svizzera occidentale (JU, VD, VS) e, in linea generale, l'adozione di indicatori unitari per tutti i Cantoni senza tenere sufficientemente conto delle situazioni specifiche (JU). Infine, secondo GE è indispensabile una perizia neutra sull'indice delle risorse effettuata da un organismo indipendente (ad es. Centro di ricerche congiunturali del Politecnico federale di Zurigo).

Tabella 2 Potenziale di risorse - definizioni (art. 1 - 6 OPFC)

Art. Abbr. Proposta

Art. 1 CdC Hier verlangt eine Minderheit der Kantone, alle Arten von Steuererleichterungen, die sich auf eine Bundesgesetzgebung (insbes. Lex Bonny) abstützen und die vom Bund genehmigt sind, bei der Berechnung des Ressourcenpotenzials zu berücksichtigen.

Art. 1 SO Ablehnung des Minderheitsantrages der Vernehmlassungsantwort der KdK.

Art. 1 TI Antrag: Im Begriff "Bevölkerung" sollen alle Personen eingerechnet werden, die an die Kantonsressourcen beitragen, sowohl Ansässige als auch Grenzgänger (oder zumindest ein Prozentsatz von ihnen).

Begründung: Arbeitnehmende, die zwar Quellensteuern erzeugen, aber auswärts wohnen, werden im vorgeschlagenen Modell nicht berücksichtigt.

Art. 1 JU D'une manière générale, l'utilisation d'indices ou de facteurs moyens identiques pour tous les cantons gomme les spécificités de ceux-ci, rendant l'éventail de l'indice des ressources trop étroit.

Art. 2 VD Le Canton de Vaud déplore un décalage important entre les années de références pour le und 3 calcul du potentiel fiscal et l'année de péréquation allant de 4 à 6 ans. Ces données ne sont pas assez en phase avec la réalité. Elles peuvent se baser sur une période de récession alors que l'application du système de péréquation intervient lors d'une phase d'embellie conjoncturelle, ou inversement.

Art. 2 VS Le canton du Valais constate un décalage important entre les années de référence pour und 3 le calcul du potentiel fiscal et l’année de péréquation. Ce décalage risque d’accroître encore la volatilité de la péréquation des ressources.

Art. 2 JU Le canton du Jura déplore un décalage important entre les années de référence et de und 3 calcul allant de 4 à 6 ans. Ces données ne sont pas assez en phase avec la réalité. Elles peuvent se baser sur une période de récession alors que l'application du système de péréquation intervient sur une phase d'embellie conjoncturelle, ou inversement.

Art. 4 CdC Eine Minderheit der Kantone verlangt eine Abstützung auf die kantonale Wohnbevölke-