Rapporto sui risultati

- in alcuni casi è stata chiesta una riduzione del 100 per cento dei contributi a partire dalla 4^a classe

di dimensione;

- le associazioni ambientaliste e per la protezione degli animali nonché una minoranza delle

organizzazioni contadine e dei Cantoni hanno chiesto di rinunciare all’innalzamento dei valori limite;

- inoltre è stato chiesto di verificare o modificare la modalità di calcolo, poiché determinando la

riduzione in base al contributo medio si penalizzerebbero le categorie di animali con le aliquote di contributo più elevate, creando disincentivi.

Alla luce della divergenza dei pareri, in linea di massima sono stati mantenuti i valori limite contenuti nella documentazione dell’indagine conoscitiva. Invece della soppressione del tetto massimo è stato introdotto un quinto valore limite determinante per il versamento del 25 per cento dei contributi. Oltre tale valore limite non sono versati contributi, analogamente a quanto avveniva finora. Questa misura consente di impedire che il versamento, in singoli casi, di contributi molto elevati comprometta il consenso nei confronti dei pagamenti diretti. Quanto al resto, è stata mantenuta inalterata l’attuale e sperimentata modalità di calcolo.

Limitazione dei pagamenti diretti in base al reddito determinante (art. 21):

- l’innalzamento proposto è stato in massima parte approvato;

- una minoranza ha auspicato un innalzamento maggiore oppure che si rinunciasse alla modifica.

La proposta avanzata nella documentazione dell’indagine conoscitiva è stata mantenuta inalterata.

Contributi di superficie (art. 27)

- La soluzione di compromesso proposta dall’USC ha incontrato un ampio consenso. Essa

prevedeva, oltre a modifiche concernenti altre forme di contributi, una riduzione di 10 fr./ha del contributo generale di superficie nonché l’aumento di 50 fr./ha del contributo supplementare per terreni aperti e colture perenni;

- una minoranza avrebbe voluto associare l’aumento del contributo per terreni aperti a prestazioni

ecologiche suppletive;

- nel contempo sono state avanzate numerose altre proposte inerenti a maggiori contributi.

Per quanto possibile si è tenuto conto di queste richieste.

Sulla base dei dati più recenti relativi all’andamento degli effettivi, nel caso del bestiame bovino le stime per il 2009 potrebbero essere riviste e gli aumenti corretti verso il basso. Pertanto si possono aumentare di 20 fr./unità le aliquote dei contributi UBGFG come pure dei contributi supplementari per terreni aperti. Questo provvedimento permette, da un lato, di tenere parzialmente in considerazione le richieste dell’USC. D’altro canto, per quanto possibile vengono corrisposte anche esigenze come quelle, ad esempio, dei detentori di vacche madri e nutrici o degli addetti all’ingrasso di vitelli. Rispetto alla proposta dell’USC i contributi di cui beneficiano questi ultimi, nonché le aziende di allevamento e i detentori di bestiame grosso da ingrasso, sono di 30 fr./UBGFG più elevati. Rispetto alla documentazione dell’indagine conoscitiva, la differenza di aliquote tra le vacche il cui latte viene commercializzato e le altre bovine è aumentata lievemente. Per mezzo di questo adeguamento si garantisce, in linea di massima, che il sostegno fornito ai diversi orientamenti produttivi risponda a criteri di equilibrio. Si è rinunciato alla riduzione dei contributi ecologici in favore dei contributi più elevati assegnati per gli animali, poiché un simile provvedimento avrebbe screditato i pagamenti diretti agli occhi di molti. L’ulteriore riduzione del contributo di superficie generale sarebbe inopportuna: supponendo che la maggiore disponibilità di mezzi derivante da tale riduzione determini soprattutto un aumento del contributo supplementare per terreni aperti e colture perenni, ne conseguirebbe un trasferimento di risorse dalle zone di montagna a quelle di pianura.