Rapporto sui risultati
Consultazione 2008/19: Revisione della legge sull'energia, dell'ordinanza sull'energia e dell'ordinanza sulla procedura d'approvazione dei piani di impianti elettrici, dell'ordinanza sulla pianificazione del territorio e dell'ordinanza sulle linee elettriche · 14 pagine
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A. Introduzione
Il 22 ottobre 2008 il Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti, dell’energia e delle comunicazioni (DATEC), su incarico del Consiglio federale, ha avviato la procedura di consultazione in merito alla revisione della legge sull’energia (LEne), dell’ordinanza sull’energia (OEn) e dell’ordinanza sulla procedura d’approvazione di impianti elettrici (OPIE). Fino alla scadenza del 13 febbraio 2009 sono pervenuti in totale 401 pareri. Il capitolo B del presente rapporto riguarda la valutazione dei pareri concernenti la LEne e l’OEn, alla quale precede una panoramica sui partecipanti alla consultazione, mentre il capitolo C è dedicato ai risultati concernenti l’OPIE.
B. Legge sull’energia (LEne) e ordinanza sull’energia (OEn)
1.
1.1 Oggetto della consultazione e partecipanti (panoramica)
La revisione della LEne permetterà di introdurre in tutta la Svizzera un certificato energetico degli edifici unitario. Inoltre, in futuro i Cantoni dovrebbero ricevere contributi globali anche per l’informazione, la consulenza, la formazione e il perfezionamento professionali in questo settore. In caso di risanamento degli edifici, andrebbe ampliato l’elenco dei costi computabili rilevanti per il versamento degli incentivi, mentre lo strumento del credito annuo d’assegnazione andrebbe soppresso. Le appendici all’OEn disciplinano le esigenze tecniche per gli apparecchi elettrici con raccordo alla rete, che vengono inasprite con la prevista revisione. I partecipanti alla consultazione si suddividono nelle seguenti categorie:
LEne/OEn pareri sollecitati pareri pervenuti Cantoni (incl. EnDK, Comuni e relative associazioni) 2831
Partiti politici 147
Associazioni economiche, dei datori di lavoro, ecc. 2617
Servizi specializzati e organizzazioni del settore 4027
Associazioni per l’ambiente, la politica energetica, i con- 2018
sumatori, gli inquilini, ecc.
Singole imprese 1111
Privati -233
Totale 139344
Coloro che nello stesso parere si sono espressi sia in merito alla LEne/OEn che all’OPIA sono indicati nella tabella precedente come pure in quella relativa alla consultazione sull’OPIE (capitolo C). In parte i pareri pervenuti non corrispondono a quelli sollecitati.
1.2 Osservazioni preliminari
La EnDK ha presentato tra gli altri la sua presa posizione. Ad essa si sono associati espressamente numerosi Cantoni. Alcuni Cantoni hanno aggiunto anche considerazioni proprie, altri invece vi hanno rinunciato.
Diverse associazioni attive nel settore dell’ambiente (WWF, Greenpeace, Pro Natura), politica energetica (SES, SAFE, ecc.), protezione dei consumatori, salute, ecc. hanno presentato gli stessi pareri, formulando proposte dettagliate proprie, soprattutto in merito alle esigenze degli apparecchi. Altri partecipanti condividono in parte queste proposte.
Anche 235 privati hanno partecipato alla consultazione senza essere sollecitati. Quasi tutti si sono serviti di una lettera modello e le loro richieste sono quindi identiche.