Rapporto LF-CITES

Premessa

La legge federale proposta si prefigge di trasporre la Convenzione del 3 marzo 1973 sul commercio internazionale delle specie di fauna e di flora selvatiche minacciate di estinzione (CITES; RS 0.453), laddove necessario, in una legge in senso formale.

Attualmente, la Convenzione entrata in vigore per la Svizzera il 1° luglio 1975 è trasposta nel diritto nazionale mediante l’ordinanza del 18 aprile 2007 sulla conservazione delle specie (OCS; RS 453).

Al fine di soddisfare i requisiti del principio costituzionale di legalità, le regolamentazioni che autorizzano un intervento nei diritti fondamentali devono essere sancite in una legge in senso formale.

Si mira principalmente ad elevare a livello di legge le attuali regolamentazioni dell’ordinanza concernenti i meccanismi di controllo, il che non influisce sulla prassi corrente nell'ambito della conservazione delle specie.

Procedura di consultazione

Il 12 maggio 2010 il Consiglio federale ha incaricato il DFE di avviare una procedura di consultazione relativa alla legge federale sulla circolazione delle specie di fauna e di flora protette, alla modifica della legge sulle epizoozie e alla modifica della legge sulla protezione degli animali. Nell’ambito della procedura di consultazione, che si è conclusa il 31 agosto 2010, sono stati consultati oltre ai Cantoni 14 partiti politici, 11 associazioni mantello svizzere, 274 organizzazioni e associazioni interessate.

In totale sono pervenuti 135 pareri, di cui 25 da parte di Cantoni, 8 uffici cantonali, 5 partiti politici, 6 associazioni mantello e 91 organizzazioni e associazioni interessate.

Il presente rapporto contiene una sintesi dei pareri inoltrati, riportati per ogni articolo sotto forma di osservazioni di carattere generale e di osservazioni puntuali.

Le abbreviazioni degli organismi consultati figurano nell’allegato.