Rapporto esplicativo

in cui è necessario prendere rapidamente delle decisioni, e non vi è il tempo di adottare dei correttivi all’interno della fascia dosimetrica. Inoltre, con il principio a fasce, in caso di eventi transfrontalieri sussiste il pericolo che nei diversi Paesi colpiti le misure vengano adottate a partire da soglie d’intervento differenti. La popolazione potrebbe anche avere difficoltà a capire perché una determinata misura viene adottata solo a partire dal limite superiore della soglia prevista. Nella nuova SPD viene quindi introdotto il principio di soglia unica.

Basi per la definizione e il calcolo delle soglie dosimetriche determinanti

Diversamente dalle disposizioni della ICRP, nella SDP non è utilizzata la dose evitabile quale criterio primario per l’adozione di una misura, bensì la dose prevedibile, come finora. Si garantisce così l’armonizzazione con Germania, Francia e Austria, tre Paesi confinanti che per praticità si rifanno anch’essi alla dose prevedibile.

Il lasso di tempo di un anno previsto nell’attuale SDP per la dose attendibile non si è rivelato applicabile per la valutazione delle misure nella fase acuta, dato che nel primo stadio di un evento è praticamente impossibile pronosticare la dose per un intero anno. Le misure “Permanenza in casa”, “Permanenza in cantina o nel rifugio” e “Assunzione di pastiglie di iodio” sono inoltre ipotizzabili solo per i primi giorni. Per questo motivo per la nuova SPD è stato scelto un periodo di previsione più adeguato. Il lasso di tempo di due giorni corrisponde alle attuali raccomandazioni del gruppo di lavoro europeo EPAL, che mira ad un’armonizzazione delle soglie dosimetriche nazionali.

Per il calcolo delle dosi si tiene conto della parte di popolazione maggiormente esposta. Le dosi devono essere calcolate tenendo conto delle raccomandazioni internazionali e dei parametri fissati nelle appendici dell’Ordinanza sulla radioprotezione (ORaP). Per il calcolo delle dosi nei primi due giorni ci si basa sul soggiorno all’aperto Per il calcolo della dose per inalazione si tiene conto della parte di popolazione più sensibile (bambini).

Spiegazioni concernenti le singole misure e le rispettive soglie dosimetriche

Contrariamente all’attuale SPD, nella tabella sono elencate unicamente le misure da adottare nella prima fase di un evento. In tal modo si garantisce che in questa fase l’UFPP possa ordinare le misure in base a criteri ben definiti. Successive misure volte a ridurre le dosi sono preparate dall’OFC NBCN in base alla situazione e sottoposte al Consiglio federale per decisione. Per tutte le altre misure non esplicitamente elencate vale una soglia dosimetrica di al massimo 100 mSv (dose efficace).

• Misure immediate o Permanenza in casa

ƒ A partire da una soglia dosimetrica di 1mSv di dose efficace nel giro due giorni, per i gruppi più sensibili (bambini, giovani e gestanti) deve essere prevista la permanenza in casa. Questo provvedimento può essere diffuso rapidamente per radio e non necessita nessuna ulteriore misura accompagnatoria immediata (sbarramento di zone, deviazioni del traffico, interruzione dei trasporti pubblici). La decisione relativa ad un eventuale precedente allarme alla popolazione è presa in base alla situazione, alle possibilità di dare l’allarme e al tempo disponibile.

A livello internazionale non sono fornite raccomandazioni concrete sulla soglia dosimetrica relativa a questi gruppi di popolazione. Si fa unicamente notare che ad esse deve essere accordata particolare attenzione. A livello europeo l’Austria è l’unico Paese che prevede esplicitamente delle soglie dosimetriche differenti per bambini, giovani e gestanti (1mSv) rispetto al resto della popolazione (10 mSv).

ƒ Conformemente alle raccomandazioni internazionali attualmente in vigore, in relazione alla misura “permanenza in casa” per la popolazione rimanente viene