Rapporto esplicativo

attorno ai 70 000 franchi. Per un reddito che rimane costante, questo vantaggio oscilla tra il migliaio e la decina di migliaia di franchi.

I risultati sono analoghi per i redditi a aumento costante e per i contribuenti con un reddito nettamento inferiore nel momento in cui avviene il ricupero di imposta (per esempio i pensionati). Certo, in questo caso i contribuenti che risparmiano sono in una posizione un po’ più vantaggiosa di quella in cui si trovano coloro che non risparmiano (nella maggior parte dei casi fanno un guadagno dell’ordine delle decine di migliaia di franchi), ma anche questo guadagno tende a a subire una forte diminuzione percentuale con l’aumentare del reddito ed è relativamente elevato soprattutto per quelle fasce di reddito per le quali, tenuto conto dei summenzionati motivi, vi sono scarsi incentivi all’ottimizzazione fiscale. Soltanto per le economie domestiche con un reddito imponibile di 110 000 franchi sussistono alcuni incentivi all’ottimizzazione fiscale. Per esempio, a Neuchâtel il vantaggio ottenuto dai contribuenti coniugati che risparmiano per l’alloggio è superiore al 12 per cento sia che in caso di reddito ad aumento costante sia per coloro che ricevono una rendita (l’importo dell’ottimizzazione fiscale oscilla tra 30 000 e 50 000 franchi).

Le ripercussioni fiscali sono diverse nei casi in cui il contribuente non aveva diritto alla deduzione. Per esempio nel caso in cui il contratto di risparmio per l’alloggio non rispettava le esigenze legali (impiego del risparmio contrario al suo scopo nei primi cinque anni di contratto). In questo caso, la concessione della deduzione viene annullata con effetto retroattivo dal ricupero ordinario di imposta ai sensi dell’articolo 151 segg. LIFD, dalla correzione retroattiva della tassazione e dal ricupero dell’importo mancante dell’imposta con i relativi interessi.

cpv. 5

L’imposizione avviene a posteriori se l’edificio è durevolmente adibito a un altro impiego o se è venduto nei cinque anni che ne seguono l’acquisto senza che il prodotto della vendita sia consacrato, entro un congruo termine, all’acquisto di un edificio sostitutivo equivalente in Svizzera. In questo caso, l’imposta sul reddito è prelevata conformemente al capoverso 4. Un acquisto sostitutivo deve aver luogo entro uno o due anni come già è il caso in materia degli acquisti sostitutivi compiuti nell’ambito dell’imposta sugli utili da sostanza immobiliare. Questa regola riprende la pratica attuale dei Cantoni.

cpv. 6

Nell’ambito delle disposizioni di esecuzione il Consiglio federale è chiamato a definire le istituzioni abilitate a proporre contratti di risparmio per l’alloggio. Innanzitutto entrano in linea di conto gli istituti finanziari che soggiacciono alla legge federale dell’8 novembre 1934¹² sulle banche (LB) e sono abilitati a concludere, gestire e disdire i conti di risparmio per l’alloggio. Occorre approfondire la questione per determinare in quale misura anche le società di assicurazioni private o le casse pensioni possano offrire conti di questi genere.

Tra i principi a cui dovrà obbedire il contratto di risparmio per l’alloggio vi è il blocco del relativo conto durante i primi cinque anni per evitare ogni impiego dell’importo depositato per uno scopo diverso da quello previsto. Inoltre, con la richiesta di deduzione va presentato un attestato dell’istituto finanziario relativo ai