Rapporto sui risultati

Referenz/Aktenzeichen: COO.2180.104.7.43552 / 462/2013/00346

Infine, alcuni partecipanti richiedono di applicare la procedura della multa disciplinare per tutte le leggi federali, a prescindere dal disciplinamento del diritto procedurale.⁸¹ Secondo loro, l’elenco delle leggi andrebbe pertanto eliminato e sostituito da un disciplinamento generico e astratto⁸². SG non ritiene necessario elencare le leggi nella nuova legge, ma considera sufficiente menzionare le singole fattispecie nell’ordinanza del Consiglio federale. ZH propone di prevedere la procedura della multa disciplinare per le contravvenzioni che possono essere accertate in modo semplice e affidabile secondo l’immediata percezione dell’ufficiale competente per la riscossione della multa. Rispetto ai fatti non deve esserci alcun margine di apprezzamento. Deve inoltre trattarsi di fattispecie per cui è sensato ignorare la colpa. Non sono quindi opportune le fattispecie che, in caso di recidiva, prevedono una sanzione maggiore o che richiedono l’attuazione di misure di diritto amministrativo come ad esempio la revoca di un’autorizzazione⁸³.

Riguardo alla formulazione, alcuni partecipanti auspicano che l’articolo 1 capoverso 1 AP-LMD preveda come ora una disposizione potestativa⁸⁴ per consentire di pronunciare multe più alte nella procedura penale ordinaria in caso di recidiva⁸⁵.

Sono inoltre pervenuti i seguenti pareri:

Poiché la legge sull’alcool è sottoposta a revisione, SO ritiene che nel rapporto vada precisata la versione. Non tutte le fattispecie elencate nelle leggi menzionate si prestano alla procedura della multa disciplinare, ad esempio se la sanzione prevista è l’interdizione di esercitare un’attività, la revoca amministrativa di autorizzazioni oppure se la gravità del reato richiede l’applicazione della procedura penale ordinaria. È ipotizzabile applicare la procedura della multa disciplinare, se un cliente non rispetta il divieto di fumo, ma non se il contravventore è l’oste stesso.

TG ritiene sensato che la persona autorizzata a sporgere denuncia possa indicare sulla denuncia per violazione del divieto di circolazione o di parcheggio su fondo privato, secondo CPC, se desidera o no l’applicazione della procedura ordinaria.

Il tpg chiede un disciplinamento speciale per la legge sul trasporto, se quest’ultima non viene eliminata dall’elenco delle leggi previsto dall’AP LMD.

Capoverso 2 Esclusione della procedura della multa disciplinare per contravvenzioni sanzionate dal diritto penale amministrativo

Quattro partecipanti sono contrari al disciplinamento previsto dall’articolo 1 capoverso 2 AP-LMD che esclude l’applicazione della procedura della multa disciplinare per le contravvenzioni giudicate dal DPA. Auspicano infatti che anche queste rientrino nel campo

d’applicazione della menzionata procedura⁸⁶.

Una parte degli interpellati intende inoltre integrare nella procedura della multa disciplinare anche contravvenzioni sottoposte ad altri disciplinamenti di diritto procedurale come, ad esempio, al diritto penale minorile del 20 giugno 2003⁸⁷ (DPMin), alla procedura penale mi-