Rapporto sui risultati

Consultazione 2012/140: Revisione totale della legge sulle multe disciplinari (LMD) · 19 pagine

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Referenz/Aktenzeichen: COO.2180.104.7.43552 / 462/2013/00346

nori101. La SSDPM, invece, non solleva obiezioni contro l’applicazione della procedura menzionata a minori che hanno compiuto i 15 anni. Il PPD propone di rinunciare nel testo di legge all’indicazione dell’età minima per la riscossione della multa, poiché non la prevede neanche il DPMin. Inoltre, una multa inferiore ai 300 franchi è sostenibile anche per adolescenti che non hanno ancora compiuto i 15 anni.

Articolo 3 Concorso

Capoverso 2

Il VS chiede che la multa disciplinare venga aumentata a 700 franchi in presenza di più contravvenzioni soggette a multe disciplinari, NE non intende in nessun caso limitare l’importo della multa a 600 franchi. Mentre BE è d’accordo con questo importo massimo.

Articolo 4 Organi di polizia competenti

Capoverso 1 Designazione degli organi di polizia competenti da parte dei Cantoni

La maggioranza dei partecipanti alla consultazione che si esprime in merito agli organi competenti non intende incaricare soltanto ufficiali di polizia giurati per la riscossione della multa disciplinare. L’espressione «organi di polizia» di cui all’articolo 4 capoverso 1 AP-LMD deve, secondo loro, prevedere anche altri organi amministrativi che svolgono funzioni di polizia in senso lato o che pronunciano sanzioni102. Alcuni partecipanti propongono di precisare gli organi competenti per la riscossione delle multe disciplinari103, altri invece ritengono che la delega di determinate competenze ad altri organi non sia chiara104.

Alcuni interpellati partono dal presupposto che la possibilità di delegare le competenze anche ad altri organi sia prevista all’articolo 4 capoverso 1 AP-LMD e l’approvano105.

Vi sono tuttavia anche voci contrarie, due partecipanti ritengono, infatti, che questa possibilità contrasti i principi dello Stato di diritto106. PLR desidera separare le autorità che pronunciano multe da quelle che le riscuotono.

U. Arbenz propone che nella rispettiva ordinanza la Confederazione e i Cantoni elenchino per ogni fattispecie o per gruppi di fattispecie gli organi competenti per la riscossione delle

101 FR. BL spiega che a livello pedagogico non sia sensato escludere i genitori dalla procedura.

102 Membri della CCCS: polizia cantonale di Basilea Campagna e della polizia della città di Winterthur BL, PLR, SCPCS, tpg, VS, Winterthur. U. Arbenz: anche gli organi di polizia federali o altri organi incaricati di svolgere compiti di polizia (p. es. la polizia militare, la guardia di confine, la polizia doganale, organi di sicurezza delle imprese di trasporto nel traffico pubblico) nonché i servizi cantonali (p.es. collaboratori del controllo abitanti, guardiani di parcheggio in civile) devono essere autorizzati a riscuotere multe disciplinari. BLS e FFS: auspicano che la polizia dei trasporti e i servizi di sicurezza siano, in virtù della LFSI, competenti per la riscossione della multa disciplinare o perlomeno per il rilascio del modulo concernente il termine di riflessione. CAIS popone una delegazione agli organi delle imprese di trasporto. UCS: p. es. alla guardia forestale, al guardiacaccia, agli organi della polizia locale, aiutanti delle forze di polizia. UTP: auspica una delega agli organi di sicurezza in virtù della LFSI, poiché sono rari i casi in cui la polizia accerta viaggiatori sprovvisti di titolo valido.

103 CCCS, U. Arbenz. PLR: doganieri, guardie di confine, militari, organi di sicurezza, organi delle imprese di trasporto. Proposta di introdurre la possibilità per cui i Cantoni o la Confederazione possono limitare la competenza a certi organi o collaboratori.

104 Membro della CCCS: polizia della città di Lausanne, NE.

105 CCCS: membro della polizia cantonale di Basilea città; BE, BS.

106 TG è contrario alla delegazione ad altri organi, anche se le contravvenzioni secondo l’elenco delle leggi previsto all’art. 1 cpv. 1 dell’AP-LMD non viene in ogni caso osservato dalla polizia, il PPD approva pur mantenendo una posizione riservata, perché ritiene che ne siano responsabili i Cantoni e si tratti di funzioni d’importanza secondaria.