Rapporto sui risultati

Consultazione 2012/84: Revisione dell'ordinanza sull'approvvigionamento elettrico (OAEl) · 19 pagine

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Ogni anno, entro la fine di marzo, il DATEC deve fissare l’entità dell’indennizzo per i rischi, affinché tutti i gestori di rete e le aziende di approvvigionamento elettrico possano calcolare e pubblicare entro l’estate le loro tariffe. In considerazione del fatto che le complesse attività preparatorie si sono concluse solamente alla fine dell’estate 2012 e che l’obiettivo era quello di procedere a una modifica in tempi brevi del metodo attraverso una revisione dell’OAEl, l’UFE ha deciso di effettuare delle indagini conoscitive sotto forma di conferenza nelle giornate del 23 e del 26 ottobre 2012 (i partecipanti potevano scegliere liberamente la data). È stata inoltre offerta la possibilità di presentare pareri scritti fino al 23 ottobre 2012. In casi motivati, è stata anche concessa una proroga limitata del termine.

Le organizzazioni interessate sono state invitate all’indagine conoscitiva con lettera del 2 ottobre 2012. Nella lettera si indicava il link con la documentazione per la consultazione, comprendente la modifica dell’ordinanza proposta, un rapporto esplicativo, la perizia dell’IFBC, l’elenco dei partecipanti e le domande fondamentali cui rispondere nell’ambito dell’indagine conoscitiva stessa.

Le domande fondamentali dell’indagine conoscitiva erano le seguenti (ordinate secondo i pertinenti articoli del nuovo testo dell’OAEl):

Centrali partner delle FFS - articolo 1 capoverso 3 OAEl (una domanda con due punti):

• Come giudicate le modifiche proposte? In particolare

- Come giudicate il vantaggio in termini di flessibilità e i benefici economici supplementari?

- Ritenete che vi siano possibilità concrete di un aumento dei costi delle prestazioni di servizio relative al sistema?

Fissazione delle tariffe nel servizio universale - articolo 4 capoverso1 OAEl (una domanda):

• Come valutate il nuovo regime basato unicamente sui prezzi di costo (soprattutto in vista di un'ulteriore liberalizzazione del mercato)?

WACC - articolo 13 capoverso 3 OAEl (due domande):

• Come valutate il metodo di calcolo del WACC proposto nell’avamprogetto di ordinanza?

• Come valutate la possibilità di incentivare gli investimenti attraverso l'entità del WACC, in particolare nel contesto degli investimenti che dovranno essere effettuati nell'ambito della Strategia energetica 2050?

Vi era inoltre la possibilità di esprimersi sugli altri punti della revisione dell’OAEl.

1.2 Informazioni complementari sui singoli punti della revisione dell’OAEl

Centrali partner delle FFS

Le FFS hanno sostanzialmente rivisto la loro strategia per il rinnovo e l’ampliamento degli impianti di produzione di corrente di trazione. In futuro, nell’ottica di uno sfruttamento più efficiente delle risorse disponibili e di una maggiore sicurezza di approvvigionamento sia della corrente di trazione che sulla rete a 50 Hz, le FFS intendono equipaggiare le loro centrali partner con la tecnologia più moderna (macchine a 50 Hz con convertitore di frequenza 16,7/ 50 Hz). A questo scopo, intendono investire nei prossimi anni diverse centinaia di milioni di franchi in centrali elettriche. La legislazione attuale costituisce un ostacolo alla realizzazione del modello delle centrali partner, perché l’impiego di convertitori di frequenza nelle centrali partner comporta la riscossione di corrispettivi per l’utilizzazione della rete, cosa che non accade con l’impiego della comune tecnica utilizzata per la produzione di corrente di trazione (macchine a 16,7 Hz e a 50 Hz separate nella stessa centrale), che però è più costosa.