Rapporto sui risultati

Consultazione 2012/84: Revisione dell'ordinanza sull'approvvigionamento elettrico (OAEl) · 19 pagine

Fedlex · Rapporto sui risultati · Pagina 5Fedlex · Rapporto sui risultati

La proposta prevede un adeguamento dell’articolo 1 capoverso 3 OAEl per far sì che i raccordi alla rete delle centrali combinate (produzione a 50Hz con convertitore di frequenza 50 Hz/ 16,7 Hz integrato), in determinate modalità d’esercizio del convertitore di frequenza siano esentati dal pagamento di corrispettivi per l’utilizzazione della rete e siano quindi equiparati, da questo punto di vista, ai raccordi di centrali partner unicamente a 50 Hz senza convertitore di frequenza e di centrali partner combinate 16,7/ 50 Hz senza convertitore di frequenza. Questa disposizione costituisce un’eccezione all’attuale modello del prelievo indipendente dalla distanza (a seconda delle modalità d’esercizio, il convertitore di frequenza è un immissario o un emissario, ed è definito come elemento di rete).

Fissazione delle tariffe nel servizio universale

L’attuale ordinanza prevede la formazione del prezzo in base al prezzo di costo e al prezzo di mercato, risultando determinate quello che fra i due è più basso. Ciò può comportare perdite per le AAE. Vi è anche la complessa questione di quale sia il prezzo di mercato più adatto come riferimento, perché il prezzo all’ingrosso non include tutte le componenti di costo.

La stessa ElCom, nella sua istruzione 3/2012 del 14 maggio 2012, ha deciso di rinunciare

all’applicazione dei prezzi di mercato (fino a quel momento era stato utilizzato come prezzo di riferimento il prezzo sul mercato spot Swissix).

La modifica della regola di fissazione delle tariffe avviene nel contesto del servizio pubblico, vale a dire in una situazione priva di concorrenza nell’ambito del servizio universale, che suggerisce

l’adozione di un approccio basato unicamente sui prezzi di costo.

Secondo l’UFE, una possibile modifica più ampia e maggiormente nell’ottica dei prezzi di mercato sarebbe un tema da discutere nell’ambito di una revisione della LAEl e della seconda fase di liberalizzazione del mercato.

Metodo di calcolo del WACC

Il WACC riflette il tasso medio d’interesse per il costo del capitale risultante dai tassi d’interesse per il costo del capitale proprio e del capitale di terzi ponderati in funzione delle condizioni di mercato.

Esprime il rendimento che gli investitori possono attendersi dal capitale impiegato, tenuto anche conto del rischio.

Gli elementi essenziali per il calcolo del tasso d’interesse contabile definito come WACC sono:

• il tasso d’interesse esente da rischi per il capitale proprio;

• il premio per i rischi di mercato;

• il cosiddetto Beta levered (parametro di rischio per il capitale proprio);

• il tasso d’interesse esente da rischi per il capitale di terzi;

• il supplemento di solvibilità complessivo sul capitale di terzi.

La modifica del metodo di calcolo richiede una modifica dell’OAEl. I dettagli del metodo di calcolo del WACC devono ora essere fissati in modo trasparente nell’allegato 1.

A causa della complessità della materia, per ulteriori dettagli si rimanda alla perizia dell’IFBC, che rappresenta la base della proposta di modifica del metodo di calcolo.

Altri adeguamenti

Articolo 5 OAEl: il 1° luglio 2009, i compiti organizzativi della «Union for the Coordination of Transmission of Electricity (UCTE)» sono stati trasferiti all’associazione europea dei gestori delle reti di trasmissione (European Network of Transmission System Operators for Electricity, ENTSO-E). Ne consegue la modifica del corrispondente passaggio in “segnatamente della «European Network of Transmission System Operators for Electricity (ENTSO-E)».” inoltre devono essere rispettate le raccomandazioni dell'Ispettorato federale della sicurezza nucleare (IFSN) in quanto autorità di sorveglianza in questo ambito, poiché le norme della ENTSO-E non coprono tutti gli aspetti rilevanti ai fini della sicurezza nucleare.

Articolo 31b OAEl: abrogazione dell’articolo in seguito a una sentenza del Tribunale amministrativo federale.