Rapporto sui risultati

N. registrazione/dossier

2. Valutazione dei pareri

2.1 Sintesi

Nessuno dei partecipanti alla consultazione contesta la necessità di una revisione parziale della LDL. Le opinioni dei datori di lavoro e dei lavoratori divergono tuttavia di molto riguardo alle disposizioni da modificare e al tenore delle modifiche. La discussione verte sui seguenti quattro temi:

 attività rilevanti per la sicurezza affidate a ditte esterne;

 esclusione dei giovani dalla LDL;

 disciplinamento delle pause;

 turno di riposo dopo perturbazioni dellʼesercizio.

Ditte esterne

La nuova disposizione secondo cui debbano sottostare alla LDL anche le ditte esterne incaricate di attività rilevanti per la sicurezza in ambito ferroviario è controversa. La maggior parte dei Cantoni che si sono espressi al riguardo accoglie con favore questa novità. PS, USS e SEV apprezzano il fatto che in tal modo si introducano criteri chiari nella legge. I lavoratori che svolgono lo stesso tipo di attività rilevanti per la sicurezza nellʼambito dei trasporti pubblici devono poter godere della stessa tutela.

Chiedono che norme collettive come il CCL per le costruzioni ferroviarie continuino a valere anche qualora entrasse in vigore la nuova disposizione, fintanto che offrano migliori condizioni per il personale.

Le associazioni dei datori di lavoro sono contrari a questa proposta. Secondo SAV, USC, USAM, economiesuisse, VSBTU e VSG essa non sarebbe realizzabile nella pratica perché a seconda

dellʼincarico i lavoratori di ditte esterne svolgono sia attività rilevanti per la sicurezza sia semplici attività edili, quindi a seconda della funzione si dovrebbe applicare una legge diversa per la stessa persona: uno status giuridico tanto mutevole impedirebbe una pianificazione efficiente del personale e comporterebbe ulteriori oneri amministrativi. Una simile situazione sarebbe inaccettabile sia per le aziende sia per i collaboratori. Le modifiche alla LDL, inoltre, renderebbero prive di senso alcune disposizioni del CCL per le costruzioni ferroviarie e minaccerebbero lʼesistenza stessa di questo istituto.

Giovani

La maggior parte dei Cantoni è favorevole alla proposta di non fare più rientrare i giovani lavoratori di età inferiore ai 18 anni nel campo di applicazione della LDL bensì in quello della legge sul lavoro (LL): ciò garantirebbe pari trattamento a tutti i giovani che svolgono attività identiche o simili e permettereb-