Rapporto esplicativo

Consultazione 2013/61: Avvio dell'indagine conoscitiva concernente la revisione dell'ordinanza sull'energia (OEn): attuazione dell'iniziativa parlamentare 12.400 a livello di ordinanza · 16 pagine

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Il capoverso 3 sancisce che in presenza di un caso di rigore, ovvero se sono rispettati i requisiti di cui al capoverso 1, a questi consumatori finali è rimborsato il 30 per cento del supplemento pagato nell’anno in questione. Questa percentuale corrisponde a quella rimborsata ai consumatori finali i cui costi dell’elettricità ammontano al 5 per cento del plusvalore lordo (cfr. il commento all’appendice 5).

sexies Per il resto si applicano le disposizioni delle sezioni 4 e 4a ad eccezione dell’articolo 3o capoverso 1 secondo periodo.

ter Art. 3o Domanda

Questo articolo è ripreso, materialmente in maniera pressoché invariata, dall’ordinanza vigente (art. 3l cpv. 2 e 4). Sono state eliminate solo le disposizioni in materia di conto annuale (cfr. a questo

quater

proposito i commenti all’art. 3o cpv. 3 e 4).

quater Art. 3o Plusvalore lordo e costi dell’elettricità

Poiché per determinare il diritto al rimborso del supplemento è necessario basarsi sul rapporto tra costi dell’elettricità e plusvalore lordo, i concetti di «costi dell’elettricità» e di «plusvalore lordo» sono definiti nei capoversi 1 e 2. Le definizioni sono riprese, materialmente invariate, dall’ordinanza vigente (art. 3m cpv. 1 e 4).

Il capoverso 3 è a sua volta ripreso, con qualche leggera precisazione, dall’ordinanza vigente (art. 3m cpv. 2 e 3) e stabilisce che il plusvalore lordo e i costi dell’elettricità devono essere determinati, di norma, sulla base del conto individuale relativo all’ultimo anno contabile completo; un eventuale conto consolidato è determinante solo se sono rispettate le condizioni fissate in questo capoverso. Viene inoltre chiarito che i costi dell’elettricità e il plusvalore lordo devono in ogni caso riferirsi alla stessa unità economica per poter essere messi in relazione. Di conseguenza, se conformemente al capoverso 3 secondo periodo il plusvalore lordo è determinato sulla base del conto consolidato dell’ultimo anno contabile completo di una determinata unità economica, i costi dell’elettricità devono riferirsi alla stessa unità economica.

Il plusvalore lordo deve essere determinato sulla base delle «Raccomandazioni relative alla presentazione dei conti» (Swiss GAAP FER) della Fondazione per le raccomandazioni relative alla presen-

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tazione dei conti o di un altro standard di contabilità riconosciuto conformemente all’articolo 1 capoverso 1 dell’ordinanza del 21 novembre 20124 sulle norme contabili riconosciute. Gli standard di contabilità riconosciuti non citati esplicitamente in questo capoverso sono gli «International Financial

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Reporting Standards» (IFRS) dell’International Accounting Standards Board (IASB) , gli «International Financial Reporting Standard for Small and Medium-sized Entities» (IFRS per le PMI) dello IASB, gli «United States Generally Accepted Accounting Principles» (US GAAP) del Financial Ac-

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counting Standards Board e gli «International Public Sector Accounting Standards» (IPSAS)

7

dell’International Public Sector Accounting Standards Board .

Il capoverso 5 è stato ripreso, materialmente invariato, dall’ordinanza vigente (art. 3l cpv. 3).

quinquies Art. 3o Esame della domanda

L’UFE decide in merito al diritto al rimborso di un consumatore finale sulla base della domanda pre-

ter sentata da quest’ultimo nonché della documentazione e delle indicazioni di cui all’articolo 3o capoverso 2 che comprovano il rapporto tra i costi dell’elettricità e il plusvalore lordo determinante affinché sussista tale diritto.

Nel contempo l’UFE verifica che il consumatore finale disponga di una convenzione sugli obiettivi in cui risulti compreso l’anno contabile in questione e per controllarne il rispetto fa uso di tutti i documenti attraverso i quali è possibile effettuare questo controllo, ad esempio i rendiconti già disponibili redatti conformemente all’articolo 3n.

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3 www.fer.ch

4 RS 221.432

5 www.ifrs.org

6 www.fasb.org

7 www.ifac.org/public-sector