Rapporto esplicativo

Consultazione 2013/61: Avvio dell'indagine conoscitiva concernente la revisione dell'ordinanza sull'energia (OEn): attuazione dell'iniziativa parlamentare 12.400 a livello di ordinanza · 16 pagine

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fatto domanda nell’altra parte dell’anno (che rientra nell’altro anno civile) o no, così come è irrilevante che questa eventuale domanda abbia ottenuto una risposta positiva o negativa.

Per la parte dell’anno contabile che ricade nel 2013 si applica il diritto attualmente vigente, sia per quanto riguarda i requisiti degli aventi diritto (si tratta in particolare solo di consumatori finali per i quali i costi dell’elettricità ammontano ad almeno il 10 per cento del plusvalore lordo, cfr. l’attuale art. 3l cpv. 1 OEn), sia per quanto riguarda l’ammontare del rimborso (nel caso in cui se ne abbia diritto viene rimborsato il supplemento versato nel periodo in esame per la parte del supplemento che supera il 3 per cento dei costi dell’elettricità). Per la parte di anno contabile che ricade nel 2013 il consumatore finale non deve, sulla base delle disposizioni del diritto vigente, disporre di una convenzione sugli obiettivi. Per una logica conseguenza – e tuttavia in deroga a quanto stabilito dal nuovo articolo 3m capoverso 2 – anche per la determinazione del diritto al rimborso in relazione alla parte di anno contabile che ricade nel 2014 non tutto l’anno contabile in questione deve essere compreso in una convenzione sugli obiettivi bensì solo la parte dell’anno contabile presa in esame

ter

sulla base delle nuove disposizioni. Le indicazioni di cui all’articolo 3o capoverso 2 sono da intendersi anch’esse pro rata.

Il capoverso 3 specifica la disposizione transitoria dell’articolo 28d capoverso 1 LEne che non risulta del tutto chiara. L’articolo 28d capoverso 1 LEne stabilisce che nella fase transitoria si deroghi dal criterio in base al quale deve esistere una convenzione sugli obiettivi, in quanto si chiede ai consumatori finali solo la presentazione di una proposta di convenzione entro il 31 dicembre 2014.

Seguendo questo ragionamento e tenendo nel contempo conto dei numerosi casi possibili, nella disposizione transitoria dell’ordinanza si precisa ora che per tutti gli anni contabili che ricadono almeno in parte nell’anno di passaggio 2014, non vi è l’obbligo di presentare una convenzione sugli obiettivi prima del 31 dicembre 2014. Concretamente questo significa:

 che mentre una procedura portata avanti con le scadenze e lo svolgimento consueti richiede-

rebbe la presentazione di una proposta precedentemente a tale data o addirittura una convenzione sugli obiettivi già stipulata, si deve in questo caso rinunciare ad applicare le scadenze consuete. Il consumatore finale deve impegnarsi a presentare una proposta di convenzione sugli obiettivi entro il 31 giugno 2014, presentare effettivamente la proposta entro il 31 dicembre 2014 e concludere la convenzione sugli obiettivi entro il 31 marzo 2015;

 e che nei casi in cui, sempre applicando le scadenze generali, la proposta di convenzione sugli

obiettivi dovrebbe essere presentata solo dopo il 31 dicembre 2014, tale termine, ovviamente, non può essere anticipato a scapito del consumatore finale. In questi casi si applicano già pienamente le nuove disposizioni e non la disposizione transitoria.

5. Appendici

5.1 Commento alle appendici 1.1 – 1.5

L’articolo 3b capoverso 2 OEn disciplina ora in maniera unitaria per tutte le tecnologie la quantità di elettricità da rilevare e rimunerare nell’ambito della RIC. Le disposizioni vigenti delle appendici sono abrogate. Nelle appendici 1.1 e 1.5 si precisa che la quantità di elettricità determinante per la definizione della potenza equivalente e quindi del tasso di rimunerazione corrisponde alla produzione netta annua.

Nel quadro di una contemporanea revisione dell’ordinanza sull’energia che dovrebbe entrare in vigore il 1° gennaio 2014 è prevista tra l’altro una modifica del numero 3.2 dell’appendice 1.1. Il relativo avamprogetto è attualmente sottoposto a indagine conoscitiva (cfr. http://www.admin.ch/ch/i/gg/pc/pendent.html#UVEK). Nella presente revisione questo numero viene ripreso nella forma che prevedibilmente sarà in vigore a partire dal 1° gennaio 2014.