Rapporto esplicativo

Consultazione 2014/105: Modifica a livello di ordinanza del diritto applicabile ai trasportatori su strada e del diritto penale in materia di circolazione · 12 pagine

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N. registrazione/dossier: BAV-350.0-00001/00001/00004/00001/00002

La Commissione europea prevede di emanare, nell’interesse della trasparenza e della concorrenza leale, un elenco di categorie, tipi e livelli di gravità delle infrazioni gravi alle norme dell’Unione che possono comportare il disconoscimento dell’affidabilità. Tali infrazioni possono dare luogo a una procedura amministrativa nazionale che, a discrezione dell’autorità competente, può portare alla perdita dell’affidabilità da parte del gestore dei trasporti o dell’impresa di trasporti su strada. Nel diritto svizzero l’elenco summenzionato è da intendersi come ausilio per la valutazione se siano state commesse infrazioni gravi o ripetute secondo l’articolo 5 capoverso 1 lettera b LPTS; nell’articolo 2 capoverso 2 OATVM si rimanda perciò al regolamento (UE) n. .../.. della Commissione del ........ .6

Art. 3 Prova della capacità finanziaria

Per la prova della capacità finanziaria di un’impresa di trasporti su strada fanno stato il capitale proprio e le riserve. Secondo l’articolo 3 capoverso 1 OATVM la capacità finanziaria è dimostrata se il capitale proprio e le riserve dell’impresa ammontano almeno a 14 400 franchi per il primo veicolo e a 8000 franchi per ogni veicolo ulteriore. Se il capitale proprio e le riserve non raggiungono tali importi, la prova della capacità finanziaria può essere data mediante garanzia di banca: è pertanto possibile attestare anche in questo modo la necessaria capacità finanziaria e soddisfare quindi questo criterio.

Modifica rispetto al diritto vigente

È stralciata la possibilità, attualmente concessa, di dimostrare la capacità finanziaria per mezzo di una fideiussione. Si è infatti constatato che la fideiussione solidale per le persone fisiche, oltre a essere utilizzata molto di rado, è uno strumento che crea incertezze.

Art. 4 Prova della capacità professionale

Questo articolo è stato sottoposto a modifiche redazionali. Nella lettera d l’attuale denominazione del diploma federale di «Responsabile del trasporto stradale diplomato» è affiancata da quella nuova di «Responsabile del trasporto e della logistica diplomato». L’aggiunta della «o» assicura che siano contemplati sia i titolari del primo diploma sia quelli del diploma di nuova denominazione.

Art. 4a Prove specifiche per il gestore dei trasporti

6 Il regolamento non è stato ancora adottato in via definitiva dall’UE.