Rapporto esplicativo
Consultazione 2014/167: 10.426 Iv.pa. Abolizione della tariffa doganale preferenziale per l'importazione di carne aromatizzata · 15 pagine
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4 Ripercussioni
4.1 Ripercussioni finanziarie e sull’effettivo del personale
Nel 2013 i proventi dei dazi per la carne condita sdoganata sotto la voce di tariffa 1602.5099 ad un aliquota di franchi 638 al chilogrammo lordo ammontavano a circa 10 milioni di franchi. Se a questo quantitativo applichiamo le aliquote al di fuori del contingente doganale previste nel capitolo 2, dal punto di vista prettamente contabile i proventi doganali superano i 30 milioni di franchi (aumento di circa 20 mio. fr.). Non si sa tuttavia se, dopo l’assoggettamento alle voci di tariffa 0201 e 0202 (aliquote, contingenti) della carne che sinora veniva importata sotto la voce di tariffa 1602.5099, i quantitativi importati rimarranno stabili. Sono inoltre fatte salve le ripercussioni finanziarie di eventuali provvedimenti adottati in virtù dell’ordinanza del 7 aprile 2007 (OADo)20 sulle agevolazioni doganali.
L’introduzione di note esplicative svizzere nella tariffa doganale non conduce a maggiori oneri del personale né in ambito informatico.
4.2 Applicabilità
Le disposizioni sulla classificazione della carne sono note sia al personale dell’AFD che alle varie parti coinvolte nelle operazioni di sdoganamento (speditori, importatori ecc.). Dal momento che non vengono sostanzialmente definiti nuovi requisiti, dal profilo dell’applicabilità il progetto non pone alcun problema.
5 Rapporto con il diritto europeo
Come menzionato nel numero 2.1.2.3 nell’UE si applica una normativa per la classificazione della carne condita con la quale le nuove note esplicative svizzere entrano in conflitto.
6 Basi legali
6.1 Costituzionalità e legalità
Conformemente all’articolo 133 della Costituzione federale del 18 aprile 199921, la normativa sui dazi e sui tributi riscossi nel traffico transfrontaliero è di competenza della Confederazione. L’ultima modifica in questo ambito è stata l’introduzione di note svizzere nella sezione II (dazi su alimenti per animali) e nel capitolo 8 (elenco della frutta tropicale) in seguito all’adozione del decreto federale sull’adeguamento della tariffa generale alla lista LIX-Svizzera-Liechtenstein22.
20 RS 631.012
21 RS 101
22 FF 1994 V 1067