Rapporto sui risultati

Consultazione 2014/171: 13.479 Iv.pa. Precisazione della prassi di lunga data nell'ambito della procedura di notifica prevista dalla legge sull'imposta preventiva · 29 pagine

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Sintesi

In data 6 marzo 2015 si è conclusa la consultazione in merito al progetto preliminare e relativo rapporto esplicativo avente ad oggetto l’iniziativa parlamentare 13.479 «Precisazione della prassi di lunga data nell’ambito della procedura di notifica prevista dalla legge sull’imposta preventiva», avviata in data 12 dicembre 2014 dalla Commissione dell’economia e dei tributi del Consiglio nazionale (CET-N). In totale sono pervenuti 53 pareri:

- 25 Cantoni e la Conferenza delle direttrici e dei direttori cantonali delle finanze (CDF)

- 6 partiti

- 21 tra organizzazioni, associazioni mantello e società.

Tra tutti coloro che hanno partecipato alla consultazione, la maggioranza (31 partecipanti, di cui 10 Cantoni, 5 partiti e 16 tra organizzazioni, associazioni mantello e società) ritiene che in relazione alla procedura di notifica prevista dalla legge sull’imposta preventiva siano necessari ulteriori interventi legislativi. 18 partecipanti alla consultazione (14 Cantoni e la CDF,

un partito e 2 tra organizzazioni, associazioni mantello e società) sono invece dell’opinione che la legge sull’imposta preventiva (LIP) non richieda alcuna modifica urgente.

Per quanto riguarda la nuova normativa, 16 partecipanti alla consultazione (4 Cantoni, 4 partiti, 8 tra organizzazioni, associazioni mantello e società) sono favorevoli all’emanazione di nuove disposizioni in linea con quanto proposto dalla maggioranza della Commissione, che vorrebbe che tanto la dichiarazione dell’imposta preventiva quanto il ricorso all’applicazione della procedura di notifica restassero possibili anche dopo la scadenza del previsto termine di 30 giorni, senza che venga meno il diritto di avvalersi di detta procedura di notifica. 20 partecipanti alla consultazione (15 Cantoni e la CDF, un partito, 3 tra organizzazioni, associazioni mantello e società) sono invece favorevoli a una nuova normativa in linea con quanto proposto dalla minoranza della Commissione, che vorrebbe veder prolungato sia il termine per la dichiarazione che quello per la presentazione della richiesta di notifica. Altri 13 partecipanti alla consultazione (5 Cantoni, un partito, 7 tra organizzazioni, associazioni mantello e società) propongono infine delle modifiche che, nella quasi totalità, si rifanno alla normativa proposta dalla maggioranza della Commissione.

Una maggioranza composta da 29 partecipanti alla consultazione (22 Cantoni e la CDF, un partito, 5 tra organizzazioni, associazioni mantello e società) respinge totalmente la possibilità che la nuova normativa venga adottata con effetto retroattivo. 23 partecipanti alla consultazione (3 Cantoni, 5 partiti e 15 tra organizzazioni, associazioni mantello e società) appoggiano invece l’idea che la nuova normativa possa avere un effetto retroattivo.

Laddove la decisione andasse a favore di un’adozione della normativa con effetto retroattivo, una maggioranza composta da 29 partecipanti alla consultazione (19 Cantoni e la CDF,

2 partiti e 7 tra organizzazioni, associazioni mantello e società) si dichiara favorevole a una retroattività così come proposta dalla maggioranza della Commissione, secondo la quale la nuova normativa deve essere applicabile anche ai crediti fiscali esigibili a partire dall’anno civile 2011. In favore della proposta del gruppo di minoranza I della Commissione, secondo cui la nuova normativa dovrebbe essere applicabile anche alle fattispecie occorse prima dell’entrata in vigore delle disposizioni modificatrici, purché il credito fiscale o da interessi di mora non sia caduto in prescrizione o non abbia già acquisito forza esecutiva in data antecedente al 1° gennaio 2013, si esprimono 8 partecipanti alla consultazione (un Cantone, 4 partiti, 3 tra organizzazioni, associazioni mantello e società). Altri 10 partecipanti (2 Cantoni e 8 tra organizzazioni, associazioni mantello e società) avanzano una proposta di modifica.