Rapporto esplicativo

Consultazione 2014/46: Legge federale sulla collaborazione tra la Confederazione e i Cantoni nello spazio formativo svizzero (Legge sulla collaborazione nello spazio formativo svizzero, LCSFS) · 18 pagine

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La collaborazione in materia di formazione ai sensi dell’avamprogetto di legge non avrà ripercussioni sull’effettivo del personale.

3.2 Ripercussioni per i Cantoni

Le competenze dei Cantoni non saranno intaccate dalla collaborazione nel settore della formazione ai sensi dell’avamprogetto di legge. La nuova legge permetterà di consolidare a lungo termine, in base a una convenzione, la collaborazione già esistente con la Confederazione ai sensi dell’articolo 61a Cost.

3.3 Ripercussioni per l’economia e la società

Attraverso una convenzione sulla collaborazione e la gestione di organi comuni, l’avamprogetto di legge intende assicurare a lungo termine che la Confederazione e i Cantoni siano ben informati e dispongano di elementi obiettivi per essere in grado di assumere la loro responsabilità congiunta per quanto riguarda lo spazio formativo svizzero. Le conoscenze sul sistema educativo e sulle sue interazioni con il contesto in cui si colloca saranno migliorate. Inoltre, l’efficacia delle misure di politica della formazione sarà oggetto di resoconti in modo da rendere questa politica più trasparente, non solo per le autorità ma anche per i cittadini. L’efficacia della politica della formazione può essere migliorata. L’utilizzo coordinato dei mezzi finanziari darà adito a sinergie e l’attribuzione delle risorse sarà ottimizzata.

4. Programma di legislatura e strategie nazionali del Consiglio federale

4.1 Programma di legislatura

Sul piano federale gli obiettivi comuni di Confederazione e Cantoni inerenti alla politica della formazione sono attuati nel quadro dei messaggi ERI. Essi danno un’impronta fondamentale alla politica della Confederazione in materia di educazione, ricerca e innovazione. Le conoscenze derivanti dal monitoraggio dell’educazione e dal rapporto sul sistema educativo fungono da base per la definizione di misure di politica della formazione nel quadro dei messaggi ERI e nei resoconti all’attenzione del Parlamento. Vista la grande importanza che la politica di promozione del settore ERI riveste per la prosperità del Paese, il Consiglio federale le riserva un trattamento prioritario. Questa politica è pertanto strettamente legata al programma di legislatura. Grazie alla collaborazione in materia di formazione, il Consiglio federale può sempre fondarsi su basi solide e attuali per la definizione degli obiettivi della legislatura in materia di politica della formazione. Esso può inoltre riprendere ed esaminare nuovi obiettivi o nuove questioni politiche risultanti dal monitoraggio dell’educazione.

4.2 Strategie nazionali del Consiglio federale

La convenzione sulla collaborazione prevista dall’avamprogetto di LCSFS mira alla promozione di una strategia federale e cantonale coordinata in vista dell’integrazione delle TIC nell’insegnamento (cfr. commento all’art. 1 cpv. 3). Una tale integrazione rientra nella strategia del Consiglio federale per una società dell’informazione in Svizzera6, in vigore dal 1998 e regolarmente aggiornata. Il Consiglio federale tiene così

6 Strategia del Consiglio federale per una società dell’informazione in Svizzera 2012.