Rapporto esplicativo

Consultazione 2015/113: Decreti federali che introducono lo scambio automatico di informazioni relative a conti finanziari con Guernsey, Jersey, Isola di Man, Islanda e Norvegia · 39 pagine

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Stati interessati10. Questa valutazione costituisce un indicatore importante del livello di confidenzialità e di sicurezza dei dati di uno Stato.

4.4.4 Valutazione della confidenzialità dei Paesi interessati dal presente avamprogetto

Valutazione del Forum globale, dell’IRS nel quadro della normativa FATCA e del DFF

Nel quadro della valutazione della confidenzialità del Forum globale, i rapporti concernenti Guernsey, Jersey, l’Isola di Man, l’Islanda e la Norvegia non sono stati oggetto di raccomandazioni da parte del gruppo di esperti.

Occorre sottolineare che oltre alla valutazione fatta dal Forum globale, ai fini di un reciproco esame, la Svizzera e i Paesi interessati dal presente avamprogetto si sono scambiati i loro rispettivi questionari concernenti la confidenzialità e la sicurezza dei dati. Il DFF ha analizzato i questionari dei Paesi partner e ha informato l’IFPDT. Quest’ultimo può consultare i rapporti e i questionari trasmessi dal Forum globale nel quadro della valutazione della confidenzialità e finora non ha espresso obiezioni. I Paesi partner hanno espresso la loro piena soddisfazione in merito agli elementi descritti nel questionario svizzero.

Guernsey, Jersey, l’Isola di Man, l’Islanda e la Norvegia figurano nell’elenco dell’IRS degli Stati il cui livello di confidenzialità è giudicato adeguato per il reciproco scambio automatico di dati fiscali.

Valutazione del Forum globale concernente la confidenzialità nel quadro dello scambio di informazioni su domanda

La prassi in materia di scambio di informazioni su domanda, in particolare per quanto concerne la confidenzialità, è pure oggetto di una valutazione specifica da parte del Forum globale ed è illustrata qui di seguito per ogni Paese interessato dal presente avamprogetto11.

Guernsey

Secondo la valutazione concernente lo scambio di informazioni su domanda del Forum globale, Guernsey offre un livello di confidenzialità in materia fiscale conforme allo standard internazionale («compliant»). Le recenti CDI e TIEA di Guernsey includono una clausola di confidenzialità basata sui modelli CDI e TIEA dell’OCSE. Per quanto concerne il diritto interno, la «Income Tax Law», la «Data Protection Law» e il «Code of Practice on Data Protection» prevedono misure di confidenzialità applicabili allo scambio di informazioni in materia fiscale.

In materia di protezione dei dati (ovvero dei diritti della persona interessata rispetto ai dati raccolti),

Guernsey applica le norme dell’UE e le disposizioni di adeguamento della Commissione europea sulla base dell’articolo 25 paragrafo 6 della direttiva 95/46/CE12 che stabilisce che un Paese terzo garantisce un livello di protezione adeguato dei dati personali in considerazione della sua legislazione nazionale o dei suoi impegni internazionali. Guernsey figura anche nell’elenco dell’IFPDT degli Stati che hanno un livello adeguato di protezione dei dati.

Jersey

La legislazione e la prassi di Jersey per quanto concerne la confidenzialità in materia di scambio di informazioni su domanda è ampiamente conforme allo standard internazionale («largely compliant»). Nel quadro dello scambio di informazioni su domanda il Jersey è stato criticato per il fatto di fornire troppe informazioni alle persone interessate a ai terzi detentori di informazioni in merito alla domanda. Questo elemento non è tuttavia pertinente nel quadro dello scambio automatico di informazioni. Per

10 Vedi l’elenco pubblicato dall’IRS degli Stati valutati adeguati per il reciproco scambio automatico di informazioni fiscali: http://www.irs.gov/pub/irs-drop/rp-15-50.pdf

11 www.eoi-tax.org > Select a jurisdiction.

12 Direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 1995, relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, Gazzetta ufficiale n. L 281 del 23/11/1995 pag. 0031 – 0050.

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