Rapporto esplicativo

potranno essere imputate all’aiuto pubblico allo sviluppo (APS), punto sul quale deciderà, come fa abitualmente, il Comitato d’aiuto allo sviluppo dell’OCSE in considerazione di criteri particolari. Non c’è da attendersi una decisione prima dell’estate 2016. Si può partire dal presupposto che almeno una parte sostanziale del capitale da liberare sarà imputata all’APS. In considerazione del nesso materiale tra questo impegno e le attività della cooperazione internazionale, è in linea di massima giustificato compensare almeno una parte delle spese nell’ambito dei citati preventivi dell’APS.

L’eventuale creazione di un Ufficio dell’AIIB in Svizzera avrebbe probabilmente conseguenze finanziarie minime per la Confederazione.

4.1.2 Conseguenze sull’effettivo del personale

Come per le altre banche di sviluppo, la competenza di curare le relazioni istituzionali con l’AIIB spetta congiuntamente alla SECO e alla DSC.

Secondo l’articolo 8 dell’ordinanza del 12 dicembre 1977 concernente la cooperazione allo sviluppo e l’aiuto umanitario internazionali, l’aiuto finanziario multilaterale è in effetti un compito comune della DSC e della SECO.

Il provvedimento previsto non provoca attualmente alcun aumento del personale.

4.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, i centri urbani, gli agglomerati e le regioni di montagna

L’esecuzione dei decreti federali proposti è esclusivamente di competenza della Confederazione e non comporta alcun onere per i Cantoni e neppure per i Comuni.

4.3 Ripercussioni per l’economia

L’economia svizzera approfitterà sotto diversi profili dell’adesione all’AIIB. L’adesione facilita in effetti l’accesso ai concorsi lanciati nel quadro dei progetti del nuovo istituto finanziario, concorsi per i quali non è prevista alcuna restrizione. Oltre ai beni e ai servizi, saranno aggiudicati anche mandati di consulenza. Le imprese svizzere attualmente partecipano già ai mandati pubblici finanziati o aggiudicati direttamente dalle banche multilaterali di sviluppo. La piazza finanziaria svizzera può inoltre beneficiare dell’AIIB mediante l’emissione di prestiti. In linea di massima si presume che ogni franco speso per l’aiuto pubblico multilaterale allo sviluppo genera tra 1,62 e 2,10 franchi di valore aggiunto in Svizzera⁶.

L’AIIB offre anche agli specialisti svizzeri occasioni di impiego in svariati settori della nuova Banca. La Svizzera sostiene peraltro i cittadini svizzeri con misure mirate nella ricerca di impieghi adeguati presso l’AIIB, come presso altri istituti finanziari.

Infine, l’AIIB promuoverà un aumento della crescita in Asia, sarà fonte di nuovi investimenti e creerà nuovi sbocchi che avranno effetti positivi per l’economia svizzera. Ciò permetterà di sviluppare le relazioni economiche esistenti, di allacciare nuovi contatti e di aprire nuovi mercati.