Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della consultazione 03.11.2017

N. di riferimento/dell’incarto: COO.2180.104.7.105620 / 462/2016/00010

Non è sicuramente indicato obbligare l’ISDC a fornire informazioni e pareri giuridici a terzi, considerata la scarsità delle sue risorse. Vi è tuttavia uno stretto legame tra le prestazioni per terzi e la ricerca; le richieste di terzi possono inoltre imprimere impulsi considerevoli alla ricerca non soltanto incentivando nuovi progetti di ricerca, ma arricchendo e sviluppando le attività di ricerca di cui l’ISDC si sta già occupando; la subordinazione della fornitura di prestazioni a terzi all’adempimento delle condizioni di cui all’articolo 7 capoverso 1 AP-LISDC, può, in ultima istanza pregiudicare la ricerca²⁵. Il fatto che con la revisione totale le prestazioni che l’ISDC fornisce a istituzioni privati e a privati non siano più assoggettate al diritto pubblico ma a quello privato e che siano vincolate a ulteriori condizioni e modalità (cfr. art. 17 AP-LISDC), non toglie che si tratta pur sempre di compiti dell’ISDC e questi, dal punto di vista sistematico, devono figurare nella disposizione sui compiti dell’ISDC²⁶.

5.5 Indipendenza scientifica dell’ISDC

Gli interpellati che si sono espressi in merito all’indipendenza scientifica dell’ISDC accolgono con favore (il fatto) che ora la legge la sancisca esplicitamente (art. 5 AP-LISDC). La ritengono, come peraltro anche il Tribunale federale, una condizione di primaria importanza per l’adempimento dei compiti dell’ISDC, in particolare per la redazione di pareri giuridici nel quadro di procedimenti giudiziari e per i compiti di natura scientifica al fine di garantire la qualità della sua attività di ricerca²⁷.

5.6 Organizzazione dell’ISDC

5.6.1 In generale

La creazione di una struttura e di un’organizzazione più snella e adeguata dell’ISDC (art. 6 – 9 AP-LISDC) che permettano di garantire prestazioni flessibili e nel contempo efficienti, è sostenuta dagli interpellati che si sono espressi in merito²⁸.

Le osservazioni proposte di integrazione e di modifica degli articoli sull’organizzazione dell’ISDC addotte da svariati interpellati sono riportate di seguito.

5.6.2 Osservazioni specifiche sul tenore degli articoli interessati

Articolo 6 AP-LISDC

- Il fatto che il progetto preveda soltanto due organi (consiglio d’Istituto e direzione) è accolto con soddisfazione²⁹;

- è stata posta la questione se il comitato scientifico, considerata la sua importanza per l’adempimento dei compiti dell’ISDC non debba, alla stregua del consiglio d’Istituto e della direzione, diventare un organo a sé stante; ciò non andrebbe a scapito del previsto snellimento della struttura organizzativa dell’ISDC, anzi aumenterebbe la trasparenza