Rapporto esplicativo

giunto, ad eccezione di quelli a contenuto erotico o pornografico, solo su richiesta esplicita dei rappre- sentanti legali. In questo modo viene effettuato un controllo (appropriato) prima di sbloccare l’accesso. Va da sé che l’autorizzazione può anche essere revocata, il che a sua volta obbliga il fornitore a riatti- vare il blocco.

Art. 48 Protezione dei dati

Il capoverso 4 è completato affinché, oltre alla pubblicazione completa o parziale delle sue decisioni in forma anonima e alla sintesi delle sue attività, l’Ombudscom possa pubblicare statistiche sul numero di casi, ripartite per fornitore di telecomunicazioni e fornitore di servizi a valore aggiunto. Questa rego- lamentazione è volta a creare maggiore trasparenza nell’interesse della tutela dei consumatori.

Art. 51 Aventi diritto

Ai sensi dell’articolo 4 LTC, sono notificati solo i FST che per la fornitura di servizi di telecomunica- zione utilizzano frequenze soggette a una concessione di radiocomunicazione o cui sono attribuiti ele- menti d’indirizzo. Anche se il FST non è notificato, ha diritto di accedere alle risorse e ai servizi del for- nitore che detiene una posizione dominante sul mercato ai sensi dell’articolo 11 LTC. Su richiesta, la ComCom decide, nell’ambito di una procedura di accesso ai sensi degli articoli 70‒74 OST, se un’im- presa è considerata un FST.

Art. 54 Formazione dei prezzi orientata ai costi: principio

Capoverso 2 lettera c: la disposizione vigente potrebbe essere intesa nel senso che si debba calco- lare un supplemento costante (combinato) unico per i costi congiunti e i costi comuni. Tuttavia, questo non avrebbe molto senso. Nella sua prassi la ComCom ha interpretato correttamente la disposizione, ossia che deve essere incluso un supplemento costante per i costi comuni, i cosiddetti costi ammini- strativi e di vendita. La disposizione è quindi stata adeguata in tal senso.

Art. 58 Accesso completamente disaggregato alla rete locale

Capoverso 4: La disposizione vigente riguarda l’accesso alla sottorete della rete locale (subloop un- bundling). Per poter offrire servizi a banda larga ai clienti, l’accesso alla rete locale non è fornito nelle centrali di collegamento bensì negli armadi di distribuzione presenti nei quartieri. Il termine «armadio di distribuzione di quartiere» è stato utilizzato in relazione a una tecnologia specifica (FTTC). L’ade- guamento rende esplicito che la disposizione deve essere intesa in modo neutrale dal punto di vista tecnologico, così da includere, ad esempio, anche la tecnologia FTTS.

Art. 59 e 60 Accesso a flusso di bit ad alta velocità e fatturazione del collegamento

Nell’ambito della revisione della legge, le due forme di accesso di cui all’articolo 11 capoverso 1 LTC sono state soppresse senza sostituzione, per cui devono essere abrogate anche a livello di ordinanza.

Art. 63a Campo d’applicazione

Con la revisione della legge è stato soppresso l’obbligo di presentare all’UFCOM anche gli accordi sulla base dell’obbligo di interoperabilità. A livello di ordinanza si afferma pertanto in modo più preciso che le disposizioni sugli accordi in materia di accesso si limitano a precisare l’articolo 11 capoverso 4 LTC. L’articolo 69 deve quindi essere abrogato mentre l’articolo 63a va inserito dopo il titolo della se- zione 3.