Rapporto esplicativo

Con l’obbligo di annuncio tariffario senza nessun valore soglia, anche in questi casi si può impedire che i destinatari di queste chiamate diano per scontato che si tratti di un collegamento a tariffa nor- male. Sono chiaramente fatte salve le misure amministrative già menzionate (revoca).

Il capoverso 1^bisprevede un’eccezione al principio dell’annuncio tariffario generale qualora per le pre- stazioni di cui all’articolo 10 capoverso 1 lettera q OIP, fatturate da un fornitore di servizi di telecomu- nicazione, venga addebitata unicamente una tassa di base di massimo 90 centesimi, senza alcuna tariffa al minuto. Con questa eccezione all’annuncio tariffario generale è possibile continuare ad effet- tuare i cosiddetti «voting» ad esempio nell’ambito di avvenimenti sportivi (vincerà la squadra A o B? Chiami il numero 0901 123456 per la squadra A, o lo 0901 654321 per la squadra B) o anche di eventi come il concorso dell’Eurovisione. Per questo tipo di offerte, l’eccezione al principio dell’annuncio tarif- fario generale è necessaria sotto il profilo tecnico, siccome la capacità dei sistemi che garantiscono l’annuncio tariffario non è tale da supportare l’elaborazione di un numero così elevato di chiamate nel più breve tempo possibile. Se fosse imposta l’indicazione dei prezzi anche in casi di questo tipo, a causa delle numerose chiamate che giungerebbero in un brevissimo lasso di tempo potrebbe verifi- carsi una panne dei sistemi.

Anche se ciò non è precisato esplicitamente, in linea di principio sono escluse dall’obbligo generale di annuncio tariffario anche le spese che rientrano nell’ambito dei costi usuali per l’uso di un abbona- mento. Se ad esempio gli utenti di collegamenti con crediti prepagati (prepaid) pagano 10 centesimi al minuto per un collegamento su un numero fisso, non deve avvenire nessun annuncio tariffario nel caso di una chiamata su un numero 084x poiché per una chiamata su un numero in 0848 possono es- sere fatturati anche solo 8 centesimi al minuto. Questo vale pure se dagli abbonamenti con pacchetti inclusi sono escluse le chiamate ai numeri 084x, le quali vengono quindi fatturate a parte. Visto il prezzo massimo di 8 centesimi al minuto, sono quasi del tutto eliminati i rischi legati a potenziali mo- delli commerciali abusivi e a fatture esorbitanti.

4.2 Ordinanza concernente gli elementi d’indirizzo nel settore delle telecomunicazioni (ORAT)

Ingresso

L’ingresso è adattato alle nuove norme di delega contenute nella revisione della LTC.

Sostituzione di espressioni

Secondo il messaggio del Consiglio federale del 6 settembre 2017 concernente la revisione della legge sulle telecomunicazioni (17.058) nella legge sulle telecomunicazioni riveduta l’espressione «pa- rametro di comunicazione» è soppressa. Le due espressioni «elementi d’indirizzo» e «parametri di co- municazione», sono ora riunite in un’unica formulazione tecnologicamente neutra, ossia «elementi d’indirizzo». Di conseguenza viene adeguata anche l’ordinanza sugli elementi di indirizzo nel settore delle telecomunicazioni (ORAT; RS 784.104) e in tutta l’ordinanza «parametro di comunicazione» è sostituito, con i necessari adeguamenti grammaticali, con «elemento d’indirizzo».

Nell’interesse di una terminologia uniforme rispetto all’ordinanza sui servizi di telecomunicazione (OST; RS 784.101.1), in aggiunta, in tutta l’ordinanza le espressioni «utenti», «utenti finali» e «abbo- nati» sono sostituite, con i necessari adeguamenti grammaticali, con «cliente».

Inoltre, in tutta l’ordinanza l’espressione obsoleta «numero di chiamata» è sostituita da «numero», con i necessari adeguamenti grammaticali. L’espressione «numero di chiamata» deriva dall’epoca in cui i numeri di telefono venivano utilizzati esclusivamente per il collegamento a terminali per la telefonia