Rapporto sui risultati

Alleanza del Centro, PSS, PLR

UDC

Altre organizzazioni

1 1 13

USS GE KVG usam Ausgleichskasse LU, privatim, USI

Totale

27 3 410

La proposta di attuare la mozione Brand 17.3311 «Escludere gli assicurati «fantasmi» dall’effettivo per la compensazione dei rischi» nonché di disciplinare a livello di legge l’effettivo determinante per la compensazione dei rischi è stata accolta positivamente pressoché da tutti i partecipanti (cfr. paragrafi 3.2 e 3.4 di seguito).

3. Risultati in dettaglio

3.1. Scambio di dati tra Cantoni e assicuratori (attuazione delle mozioni Brand 18.3765 e Hess 18.4209)

3.1.1. Pareri di Cantoni e Comuni

Favorevoli

Due Cantoni (GE, NE) approvano appieno l’avamprogetto.

Favorevoli con adeguamenti

La Conferenza delle direttrici e dei direttori cantonali della sanità (CDS) plaude al fatto che l’articolo 6b nLAMal² getti le basi per uno scambio di dati tra Cantoni e assicuratori utile a verificare l’adempimento dell’obbligo d’assicurazione e a evitare assicurazioni doppie o multiple. La disposizione proposta tuttavia consente di controllare sistematicamente l’adempimento dell’obbligo d’assicurazione solo delle persone domiciliate in Svizzera, ma non degli assicurati UE. L’esperienza ha dimostrato che trovare una soluzione soddisfacente a livello cantonale è difficile o addirittura impossibile, cosa riscontrabile in particolare nei Cantoni che ospitano diverse autorità responsabili del rilascio dei permessi per transfrontalieri. CDS richiede che i Cantoni e gli assicuratori siano strettamente coinvolti nell’elaborazione dell’ordinanza esecutiva sullo scambio di dati al fine di verificare che sia rispettato l’obbligo d’assicurazione e si evitino assicurazioni doppie e multiple. Inoltre sollecita la creazione delle basi legali necessari affinché i Cantoni abbiano accesso diretto ai dati contenuti nella banca dati del SIMIC necessari per verificare l’adempimento dell’obbligo d’assicurazione dei transfrontalieri. Ciò deve avvenire mediante una modifica della LSISA³. Infine, CDS richiede di verificare se e come introdurre un ampliamento della cerchia di assicurati da includere nello scambio di dati (p. es. lavoratori distaccati, beneficiari di rendite e loro familiari che non esercitano un’attività lucrativa in un Paese UE/AELS).

In linea di principio CDS è favorevole anche al fatto che gli articoli 49a capoverso 5 e 61 capoverso 5 nLAMal creino le basi per lo scambio di dati al fine di determinare il domicilio degli assicurati. Aggiunge che, nel quadro del finanziamento uniforme delle prestazioni ambulatoriali e stazionarie (EFAS), il controllo del domicilio potrebbe essere trasferito agli assicuratori a condizione che questi ultimi sottostiano all’obbligo di far certificare tale procedura da un organo