Rapporto sui risultati
Consultazione 2022/4: Modifica della legge sull’energia · 25 pagine
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1. Considerazioni generali
1.1. Oggetto della procedura di consultazione
Con questo progetto preliminare, il Consiglio federale vuole accelerare lo sviluppo della produzione di elettricità rinnovabile in Svizzera. Da un lato, prevede di accelerare le procedure di pianificazione e di autorizzazione per le centrali idroelettriche ed eoliche più importanti; d’altra parte, intende accelerare lo sviluppo dell’energia fotovoltaica e solare termica, prevedendo la possibilità di deduzioni fiscali ed estendendo la procedura di annuncio. Il progetto prelimiare è stato posto in consultazione dal 2 febbraio al 23 maggio 2022. NeI quadro della consultazione, iI Consiglio federale era pure interessato a sapere se un obbligo di impiego dell’energia solare sui tetti idonei delle nuove costruzioni, unito alle deduzioni fiscali proposte, fosse accolto favorevolmente dai partecipanti alla consultazione.
1.2. Partecipanti alla consultazione
I documenti di consultazione sono stati sottoposti per parere a tutti i Cantoni, ai partiti politici rappresentati nell’Assemblea federale (12), alle associazioni mantello dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna (3), alle associazioni mantello dell’economia (8) e ad altre cerchie interessate e organizzazioni (90) per una presa di posizione.
Sul progetto posto in consultazione hanno preso posizione 26 Cantoni, 6 partiti politici, 3 associazioni mantello dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna, 6 associazioni mantello dell’economia, 120 altre cerchie interessate e organizzazioni (di cui 80 non erano state direttamente interpellate) così come 111 privati.
Alcuni Cantoni aderiscono integralmente (AI, AG, GR, NE, NW, OW, SG, SH, SO, VS, ZG) o in larga misura (ZH) al parere congiunto di CdEN e DCPA del 2 maggio 2022. Il Cantone di Lucerna condivide l’opinione di DCPA e CdEN secondo cui il progetto posto in consultazione deve essere rielaborato e rimanda alle loro considerazioni riguardo alla «Concezione federale+» e alle proposte di
esame.
GL, GR, NW, UR e VS così come ACC VS si associano al parere della CGCA. ACC VS sostiene anche le osservazioni dell’IBK. Quest’ultima sostiene il parere della CGCA. BKW rimanda alle osservazioni di AES e ASEA. Regiogrid rimanda al parere di AES, pienamente condiviso. Groupe E rimanda al parere di AES, in particolare alle proposte concrete di modifica degli articoli, a condizione che non siano in contrasto con il parere sottoposto. EKW basa il proprio parere sulla presa di posizione di ASEA. CKW si associa in tutti i punti alle osservazioni di Axpo Holding, alle quali rimanda.
economiesuisse, in merito alle proposte concrete relative agli articoli di legge, rimanda alle osservazioni dei propri soci Alpiq e BKW. VFAS, in merito alle proposte concrete relative agli articoli di legge, rimanda alle prese di posizione di Alpiq, Axpo e BKW. L’usc appoggia pienamente il parere di Ökostrom.
L’USI rinuncia ad esprimere un parere in quanto il progetto viene elaborato da economiesuisse. RO-REP si astiene dal formulare osservazioni per motivi di capacità. UR si astiene dal formulare un parere circostanziato.
Dato il suo orientamento, la SSES si limita agli adeguamenti relativi agli impianti solari. Nel suo parere, Swiss Small Hydro si concentra sull’impatto del progetto posto in consultazione sulla piccole centrali idroelettriche. In linea con l’orientamento tematico di Alliance Patrimoine, il parere di questa organizzazione si concentra su aspetti che riguardano la cultura della costruzione.
CGI non ha osservazioni in merito alle modifiche alla legge sull’energia riguardanti la pianificazione. VSA si astiene dall’esprimere un parere sulle modifiche proposte alla legge sull’energia, in quanto i