Rapporto esplicativo

Consultazione 2022/73: Ordinanza sul finanziamento della sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni (OF-SCPT) · 18 pagine

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La somma delle indennità per ogni tipo di mandato (A + B + C + D + E, o in cifre 119 829 + 499 348 + 4991 + 59 996 + 4998 = 689 162) genera l’indennità forfettaria della POC X relativa all’anno 2024.

Art. 8 Indennità per singoli casi

L’articolo 8 esclude le cosiddette PMI (piccole e medie imprese) dal principio dell’in- dennità forfettaria. Si tratta perlopiù di FST e FSCD con un numero esiguo di mandati. L’indennità per singolo caso è prevista anche per i fornitori di servizi postali, i gestori di reti di telecomunicazione interne e le persone che mettono a disposizione di terzi il loro accesso a una rete pubblica di telecomunicazione qualora eseguano sorveglianze at- tive o forniscano informazioni. Tale disposizione non è tuttavia da intendere come un’imposizione di ulteriori obblighi oltre quanto previsto dalla LSCPT, in particolare per i gestori di reti di telecomunicazione interne e le persone che mettono a disposizione di terzi il loro accesso a una rete pubblica di telecomunicazione: gli obblighi di queste POC sono determinati rispettivamente dall’articolo 28 e 29 LSCPT.

Il capoverso 2 definisce gli importi dell’indennità per ciascun tipo di mandato. Per il traffico delle telecomunicazioni gli importi sono calcolati secondo l’articolo 6 capoverso 3. L’ammontare complessivo delle indennità stabilito nell’articolo 6 capoverso 1 è ripartito tra le diverse categorie di mandati. Anche in caso di indennità per singolo caso, i diversi tipi di informazione e sorveglianza secondo l‘OSCPT sono suddivisi in 5 categorie di mandati, a cui sono applicate le stesse percentuali dell’importo comples- sivo delle indennità: sorveglianze in tempo reale 20 per cento, sorveglianze retroat- tive 50 per cento, ricerche d’emergenza 5 per cento, informazioni semplici 20 per cento, informazioni complesse 5 per cento (per maggiori dettagli, cfr. il commento all’art. 6 cpv. 3).

L’importo relativo a ogni tipo di mandato è dato dalla percentuale dell’importo comples- sivo delle indennità e dal numero medio di mandati eseguiti negli anni 2020-2022 da tutte le POC (sia indennizzazione forfettaria sia per singolo caso). Le statistiche del Servizio SCPT costituiscono la base di calcolo per il numero di mandati.

Gli importi per tipo di mandato relativi al traffico delle telecomunicazioni sono calcolati come segue:

Sorveglianza in tempo reale (20 % di 6 milioni) : 1260 = 952 franchi

Sorveglianza retroattiva (50 % di 6 milioni) : 4602 = 652 franchi

Ricerca d’emergenza (5 % di 6 milioni) : 692 = 434 franchi

Informazione semplice (20 % di 6 milioni) : 205 256 = 6 franchi

Informazione complessa (5% di 6 milioni) : 5922 = 51 franchi

Una POC indennizzata per singolo caso e conformemente all’articolo 4 capoversi 2-4 riceverà l’importo sopra indicato per ogni richiesta d’informazione e per ogni mandato di sorveglianza per elemento d’indirizzo e tipo di sorveglianza. In caso di ricerca per zona di copertura dell’antenna, l’importo corrisposto a ogni POC per un intervallo di