Rapporto esplicativo

retroattiva 50 per cento, ricerche d’emergenza 5 per cento, informazioni semplici 20 per cento e informazioni complesse 5 per cento. Queste percentuali equivalenti all’importo complessivo previsto nel capoverso 1 sono destinate alle indennità in base al tipo di mandato. Ad esempio il 20 % dell’importo totale sarà stanziato per indenniz- zare la sorveglianza in tempo reale. Questa ripartizione dell’importo totale in percen- tuali e in funzione del tipo di mandato costituisce la base per determinare gli importi delle indennità nei singoli casi secondo l’articolo 8 (per maggiori dettagli, cfr. il com- mento all’art. 8).

Il capoverso 4 prevede il versamento dell’indennità solo se l’importo è superiore a 150 franchi, in modo da impedire che i relativi costi amministrativi superino l’indennità stessa.

Secondo il capoverso 5 le indennità di una POC possono essere ridotte o annullate qualora non adempia o adempia solo in parte i propri obblighi d’informazione e sorve- glianza conformemente alla LSCPT, alla OSCPT e alle disposizioni del Dipartimento federale di giustizia e polizia, in particolare dell’ordinanza del DFGP sull’esecuzione della sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni (OE-SCPT¹⁰) e dei suoi allegati. Questa disposizione è introdotta per indurre le POC ad una corretta fornitura di dati. Una POC «adempie parzialmente» i propri obblighi se non riesce a coprire tutti gli scenari di sorveglianza che è tenuta a eseguire o se per un periodo di tempo prolungato, il che può essere problematico in maniera diversa a se- conda del tipo di mandato, non rispetta con regolarità i termini legali per fornire le infor- mazioni richieste e le consegna in ritardo in un numero sproporzionato di casi. Gli ob- blighi di informare sono inoltre eseguiti parzialmente quando una POC non consegna le informazioni stabilite nella LSCPT e OSCPT, nonostante i diversi richiami e nono- stante sia tenuta a farlo in virtù della LSCPT e delle sue ordinanze di esecuzione.

Contrariamente all’articolo 9 (esecuzione sostitutiva), il capoverso 5 comprende alcuni casi in cui il mandato non è eseguito o l’esecuzione non raggiunge il suo scopo anche se il Servizio SCPT o terzi intervengono al posto delle POC. I costi di un’esecuzione sostitutiva sono fatturati secondo l’articolo 9. A tal proposito è da sottolineare che l’ap- plicazione di una delle due disposizioni non esclude l’altra; entrambe possono essere applicate contemporaneamente.

Come nel diritto vigente, il versamento delle indennità presuppone che il mandato di sorveglianza sia eseguito e che le informazioni richieste siano fornite (cfr. art. 38 cpv. 2 LSCPT). Poiché il numero di mandati eseguiti è fissato soltanto dopo la fine dell’anno civile, il capoverso 6 prevede che l’indennità sia versata entro fine gennaio dell’anno civile successivo.

Art. 7 Indennità forfettarie

Per ridurre l’onere amministrativo e facilitare il sistema di fatturazione, le POC di cui all’articolo 2 lettere b e c LSCPT (FST e FSCD) ricevono un’indennità forfettaria an- nuale, purché adempiano uno dei criteri del capoverso 1: eseguire almeno 20 man- dati di sorveglianza o trattare almeno 100 domande di informazioni. Le POC che

10 RS 780.117