Rapporto esplicativo

Per i fornitori di servizi postali, i gestori di reti di telecomunicazione interne e le persone che mettono a disposizione di terzi il loro accesso a una rete pubblica di telecomunica- zione nonché per i FST o i FSCD con un numero esiguo di mandati continuerà invece a essere prevista un’indennità specifica per singolo caso.

Secondo il progetto, l’importo complessivo delle indennità destinate alle POC ammonta a 6 milioni di franchi, è periodicamente verificato dal DFGP e se necessario adeguato mediante una revisione dell’ordinanza. Le indennità a favore di tutte le POC sono ver- sate sulla base del numero di mandati secondo la statistica del Servizio SCPT.

Ai fini di una chiara distinzione dall’attuale sistema di finanziamento e di fatturazione, occorre sostituire la vigente ordinanza sugli emolumenti e le indennità per la sorve- glianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni (OEm-SCPT) con l’ordinanza del xx.xx.xxxx sul finanziamento della sorveglianza della corri- spondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni.

3 Commento ai singoli articoli

Ingresso

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Il 19 marzo 2021, con la legge federale concernente agevolazioni amministrative e misure di sgravio del bilancio della Confederazione, il Parlamento ha decretato una mo- difica della LSCPT che consente il calcolo delle indennità e delle partecipazioni alle spese per singolo caso o sotto forma di importi forfettari (art. 38a LSCPT; FF 2021 669). In particolare è stato deciso di ridisciplinare i costi nella nuova sezione 9 della LSCPT. Gli articoli 23 e 38 della LSCPT sono stati adeguati ed è stato introdotto un nuovo articolo 38a. Queste disposizioni della LSCPT sono entrate in vigore il 1° gen- naio 2022 insieme alle altre norme della legge federale del 19 marzo 2021 concernente agevolazioni amministrative e misure di sgravio del bilancio della Confederazione (RU 2021 654). Poiché con gli articoli 38 e 38a è stata modificata anche la norma di delega per il Consiglio federale, l’ingresso è stato adattato alle nuove disposizioni della LSCPT.

Nell’ingresso viene inserito l’articolo 33 capoverso 4 LSCPT, in quanto l’emolumento per la verifica della disponibilità a informare e sorvegliare è mantenuto.

3.1 Sezione 1: Partecipazione dei Cantoni alle spese

Art. 1 Principio

I costi per la sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomuni- cazioni di cui al capoverso 1 includono le spese e gli esborsi imputati al Servizio SCPT nel consultivo e sostenuti congiuntamente dalla Confederazione e dai Cantoni. Si tratta in particolare di costi insorti direttamente o indirettamente al Servizio SCPT per l’adem- pimento dei suoi compiti di cui alla sezione 3 LSCPT: i costi per il personale (lett. a) e i costi materiali comprensivi degli ammortamenti di investimenti e delle indennità versate alle POC (lett. b). Sono inoltre compresi in particolare tutti i costi per la realizzazione,