Rapporto sui risultati
Consultazione 2023/33: 19.433 n Iv. pa. CAG-CN. Includere lo stalking nelle fattispecie del Codice penale · 23 pagine
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Risultati della consultazione: includere lo stalking nelle fattispecie del Codice penale
chiede di commisurare la pena alla gravit‡ del reato. OAV fa notare che la nuova norma nel Codice penale non esclude la possibilit‡ di un concorso con altre norme penali.
In parecchi rimarcano che comminare una pena pecuniaria non basta a proteggere le donne dalla violenza, ossia nel momento in cui la vittima subisce una violenza; questo anche
quando si tratta di persone vicine139. Se lo stalker mette a repentaglio la vita o la salute della vittima, si ritiene vada esclusa una pena pecuniaria e contemplata una pena minima140 di tre mesi141. PS Ë del parere che in questi casi vada considerata una pena pi˘ severa. Altri ritengono che i giudici sono liberi di applicare la comminatoria come meglio credono142. Alcuni ricordano che l'effetto dissuasivo della pena pecuniaria resta controverso; gli stalker cercano il contatto ricorrendo a mezzi anche impegnativi e costosi: possono arrivare a considerare una forma di contatto desiderato il procedimento penale intentato dalla vittima nei loro confronti. L'effetto dissuasivo Ë dubbio se la pena inflitta Ë pecuniaria (e spesso anche condizionale); si propone pertanto di riservare la pena pecuniaria ai casi lievi, a titolo eccezionale143. FSFP chiede una pena minima esplicita per massimizzare l'effetto dissuasivo della pena pecuniaria e propone tra le 30 e le 90 aliquote giornaliere.
In molti chiedono una qualificazione per i vari contesti situazionali: in presenza di un rapporto di dipendenza, di un rapporto di coppia (terminato), di figli comuni, di atti di stalking di lunga durata o di particolare intensit‡ o variet‡, va contemplata una pena minima o eventualmente una pena pi˘ severa144. GS chiede una qualificazione (analoga all'art. 182 cpv. 2 CP) per le vittime minorenni al momento dei fatti, BS per i casi gravi in quanto non ritiene opportuno classificare lo stalking come semplice delitto se le vittime subiscono gravi danni psichici e in seguito anche fisici.
OAV auspica comminare una multa per i casi di minore gravit‡ per evitare l'iscrizione nel Casellario giudiziale.
Tre partecipanti si pronunciano sul concorso di reati: ritengono adeguato che la nuova norma penale prevalga, in quanto lex specialis, sulla minaccia e la coazione poichÈ i beni giuridici sono identici o simili e la pena comminata Ë la stessa145. Se tuttavia Ë possibile sussumere un dato comportamento sotto altre norme penali, queste vanno a concorrere con lo stalking. In applicazione delle regole di concorso, in tal caso l'autore va condannato alla pena prevista per il reato pi˘ grave, aumentata in misura adeguata (art. 49 cpv. 1 CP)146. UNIL rileva che la nuova norma penale non contempla le offese alla vita e all'integrit‡ della persona o il danneggiamento di oggetti personali compiuti nel contesto dello stalking; la difficolt‡ si pone per le vie di fatto (art. 126 CP) e l'abuso di un impianto di telecomunicazione (art. 179septiesCP)147. La situazione non Ë ritenuta del tutto soddisfacente da VD.
139 PS; alliance F, Post Beijing, SKonfG, SVF. Anche BSJF, EFS, CFQF.
140 Alliance F, Post Beijing SVF in merito all'esclusione di una pena pecuniaria con riferimento alla normativa tedesca.
141 Post Beijing, SVF.
142 BSJF, EFS, CFQF.
143 IKAGO; GS: una pena pecuniaria s'iscrive nei costi che lo stalker Ë comunque disposto a sostenere.
144 BIF, Brava, cfd, DAO, frauenberatung, Frauenhaus Basel, Frauen-Nottelefon, FrauenzentraleBE, APSCV, io lotto, Konflikt.Gewalt., LibElle, Opferhilfeberatung Oberwallis, Opferhilfe SG-AR-AI, SaluteSessuale, Stiftung gegen Gewalt.
145 VD; PS; UNIL.
146 VD (p. es. art. 122, 123, 143bis, 144, 144bis, 173 segg., 186, 198 CP); PS (p.es. ogni reato contro la vita e l'integrit‡ della persona nonchÈ l'integrit‡ sessuale); UNIL (se sono toccati altri beni giuridici, come nel caso di reati contro la vita e l'integrit‡ della persona o contro il patrimonio).
147 UNIL: concorso ideale con l'art. 126 CP; art. 179septies CP va integrato nella nuova norma penale. BL in merito all'art. 179septies CP.