Rapporto sui risultati

Consultazione 2023/33: 19.433 n Iv. pa. CAG-CN. Includere lo stalking nelle fattispecie del Codice penale · 23 pagine

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Risultati della consultazione: includere lo stalking nelle fattispecie del Codice penale

2 Elenco dei partecipanti

In allegato sono elencati i Cantoni, i partiti, le organizzazioni e i privati che hanno inoltrato il

loro parere o rinunciato esplicitamente a pronunciarsi.

3 Valutazione generale

3.1 Progetto accolto con favore

77 interpellati accolgono con favore il progetto; 11 lo approvano senza riserve5, mentre 66 si

dicono favorevoli nella sostanza, ma esprimono riserve e in parte notevoli perplessit‡ in me-

rito alle proposte avanzate nello specifico (cfr. n. 4 seg.)6.

In molti rilevano che lo stalking puÚ fortemente condizionare la vita delle vittime: significa vi-

vere nella paura, subendo uno stress cronico e durevole che puÚ compromettere la salute fi-

sica e psichica fin a sfociare in un disturbo da stress postraumatico. Altri ricordano che lo stal-

king ha gravi ripercussioni economiche e sociali (cambio di domicilio e posto di lavoro,

isolamento sociale) e puÚ culminare in aggressioni fisiche o sessuali, nel peggiore dei casi

nell'uccisione o nel suicidio della vittima7. Si tratterebbe quindi di una forma di violenza8 e di

una condotta riprovevole e antisociale9.

Sono ritenute particolarmente colpite dal fenomeno le donne10, che rischiano di farsi stalke-

rare quando si separano dal compagno o respingono un corteggiatore11. CSVD segnala il di-

sagio causato ai figli costretti ad assistere allo stalking tra genitori separati. Qualcuno cita

esplicitamente anche lo stalking tra familiari e parenti e quello per motivi pecuniari legati a

captazione di eredit‡, raccomandando di tenerne conto nel progetto12.

66 partecipanti apprezzano l'intento d'introdurre lo stalking nel Codice penale a titolo di norma

specifica13, in quanto ritengono che ciÚ serva a mettere in evidenza la punibilit‡ della con-

dotta e lanciare un chiaro segnale14, consentendo quindi al legislatore di definire il comporta-

mento considerato meritevole di pena15. Secondo alcuni pareri, integrare lo stalking nella fatti-

specie della minaccia o della coazione avrebbe infatti comportato difficolt‡ di delimitazione16.

5AG, SO, SZ; PLR Donne; CSP, FSP, CCPCS, SSDPM, SCPCS. PLR approva il progetto in linea di massima, senza esprimere riserve.

HES-SO si astiene dal commentare le proposte specifiche.

6AI, AR, BE, BL, BS, FR, GE, GL, GR, JU, LU, NE, NW, OW, SG, SH, TG, TI, UR, VD, VS, ZG, ZH; PVL, VERDI, Centro, PS; alliance F,

BIF, Brava, BSJF, cfd, DAO, EFS, CFQF, Fachstelle Stalking, Fachstelle Zwangsheirat, frauenberatung, Frauenhaus Basel, Frauen-Nottelefon, FrauenzentraleBE, APSCV, IKAGO, io lotto, GS, CDDGP, Konflikt.Gewalt., LibElle, NetzCourage, OAV, Online-Petition, Opferhilfeberatung Oberwallis, Opferhilfe SG-AR-AI, Post Beijing, SaluteSessuale, CSVD, SKonfG, CDOS, CPS, Stiftung gegen Gewalt, SVF, ASM, UNIL, FSFP; presumibilmente anche Scheller / Putz, SVgE.

7AG, BE, GL, NW, SG, UR, VS; PLR, PLR Donne, PS; alliance F, BIF, Brava, BSJF, cfd, CSP, DAO, EFS, CFQF, Fachstelle Zwangshei-

rat, frauenberatung, Frauenhaus Basel, Frauen-Nottelefon, FrauenzentraleBE, FSP, APSCV, io lotto, Konflikt.Gewalt., LibElle, Online-Petition, Opferhilfeberatung Oberwallis, Opferhilfe SG-AR-AI, Post Beijing, SaluteSessuale, CSVD, Stiftung gegen Gewalt, SVF, UNIL, FSFP. In merito al cyberstalking: Netzcourage, SKonfG.

8PS; BIF, Brava, cfd, DAO, Fachstelle Zwangsheirat, frauenberatung, Frauenhaus Basel, Frauen-Nottelefon, FrauenzentraleBE, APSCV, io

lotto, Konflikt.Gewalt., LibElle, Opferhilfeberatung Oberwallis, Opferhilfe SG-AR-AI, SaluteSessuale, Stiftung gegen Gewalt.

9UR, TI; CPS.

10Alliance F, BSJF, EFS, CFQF, Post Beijing, SKonfG, SVF. Analogamente NE, TI.

11TI; CSVD. In particolare riguardo alla situazione dei migranti in caso di violenza domestica: CSP. Secondo OAV e Scheller / Putz, il pro-

getto focalizza troppo sullo stalking in caso di separazione.

12Stalking tra familiari e parenti: Fachstelle Zwangsheirat, BSJF. Stalking legato a captazione di eredit‡: SVgE.

13AG, AR, BE, BL, FR, GE, GR, JU, LU, NE, NW, OW, SG, SH, SO, TG, TI, UR, VD, VS, ZG, ZH; PLR, PLR Donne, PVL, VERDI, Centro,

PS; alliance F, BIF, Brava, BSJF, cfd, CSP, DAO, EFS, CFQF, Fachstelle Zwangsheirat, frauenberatung, Frauenhaus Basel, Frauen-Nottelefon, FrauenzentraleBE, APSCV, IKAGO, io lotto, GS, CDDGP, CCPCS , Konflikt.Gewalt, LibElle, NetzCourage, OAV, Online-Petition, Opferhilfeberatung Oberwallis, Opferhilfe SG-AR-AI, Post Beijing, SaluteSessuale, CSVD, SKonfG, CDOS, CPS, Stiftung gegen Gewalt, SVF, SCPCS, UNIL, FSFP

14AG, AR, BL, BS, NW, SH, ZH; PVL; Fachstelle Stalking

15FDP, PLR Donne

16ZG; FDP, PLR Donne; CDOS. Analogamente PS.