Rapporto sui risultati

Estensione del campo di applicazione dell’ordinanza per gli autisti e attuazione della mozione 20.4478 Dittli Rapporto sui risultati

occuparsi più delle operazioni di carico e scarico dei veicoli o non lavorare troppe ore al

giorno». Proprio su quest’ultimo aspetto, che rappresenta uno dei principali fattori di rischio

per la sicurezza stradale, l’estensione del campo di applicazione dell’OLR 1 nel traffico

interno potrebbe apportare miglioramenti significativi.

2.217 Per la sicurezza stradale, in fin dei conti, è irrilevante se l’autista effettua un trasporto nel SEV

traffico interno o transfrontaliero. L’argomentazione secondo cui i tempi di guida nei viaggi

internazionali siano più lunghi rispetto a quelli nazionali, dove buona parte del lavoro

consiste nel carico e nello scarico merci, è infondata. La stanchezza eccessiva, infatti, non

è imputabile solamente al tempo passato al volante, bensì alla durata del lavoro in

generale. Pertanto, a nostro avviso, la valutazione su una possibile estensione del campo

di applicazione nel traffico interno deve riferirsi esclusivamente all’orario di lavoro.

2.218 Le statistiche dimostrano che è proprio nell’ambito delle consegne nazionali effettuate con USS, Unia

furgoni sotto 3,5 tonnellate che gli orari di lavoro eccessivamente lunghi e l’assenza di

pause comportano un serio pericolo per la sicurezza o rischi maggiori rispetto ai trasporti

transfrontalieri dalla Svizzera all’UE.

2.219 I premi assicurativi in questo settore sono elevati. Constatiamo di continuo rapporti Les Routiers

d’impiego molto problematici come lavoro nero, lavoro pseudo-indipendente, paghe Suisses, minime senza registrazione delle ore. lavoro.swiss, Unia

2.220 I grandi fornitori di servizi di consegna non assumono direttamente gli autisti, se non in Les Routiers

pochissimi casi, e spesso subappaltano gli incarichi. Gli stessi cosiddetti collaboratori Suisses, passano il lavoro a colleghi non impiegati presso l’azienda subappaltatrice. Il controllo da lavoro.swiss parte delle autorità non viene effettuato e non vi è possibilità di farlo.

2.221 Con l’introduzione del tachigrafo si arginerebbe in breve tempo il lavoro nero. Rinunciare Les Routiers

all’assoggettamento all’OLR 1 significa anche gradire o per lo meno tollerare questo Suisses, fenomeno per via degli eventuali costi supplementari. lavoro.swiss

2.222 Migliorando le condizioni di lavoro grazie all’applicazione delle prescrizioni sui tempi di PSS, Iniziativa

lavoro, guida e riposo si potrebbe ridurre la carenza di personale specializzato. In un delle Alpi, contesto in cui i mercati del lavoro sono dinamici, vale sostanzialmente il principio secondo Mobilità cui più persone si interessano a un settore nel momento in cui migliorano le condizioni che pedonale Svizzera, Pro offre. Velo, SEV, ATA

2.223 Un aumento dei prezzi di trasporto potrebbe contribuire a migliorare i salari e, ad ogni SEV

modo, va considerato sostanzialmente in maniera positiva per i vantaggi che ne derivano

a livello economico, sociale e di politica ambientale. Se i trasporti costassero di più, ad

esempio, gli acquisti nel commercio al dettaglio tornerebbero a essere più competitivi

rispetto a quelli online grazie a una minore differenza di prezzo, il che a sua volta

favorirebbe la creazione di valore a livello nazionale.

2.224 Proprio l’obbligo del tachigrafo consentirebbe intanto di controllare gli orari di lavoro in SEV

modo capillare. Per i trasporti professionali di merci su strada con veicoli fino a

3,5 tonnellate al momento non sussiste alcun obbligo di registrazione dei tempi di guida,

in quanto sono soggetti solo alla legge sul lavoro (LL). Mentre l’OLR 1 prevede disposizioni

penali chiare in caso di infrazione alle disposizioni sul controllo, se si viola l’obbligo di

documentazione di cui all’art. 46 LL la sanzione è limitata alla mancata messa a

disposizione della documentazione e non alla violazione stessa dell’obbligo. Estendere il

campo di applicazione dell’OLR 1 consentirebbe di risolvere efficacemente questa

irregolarità.

2.225 Per via degli attuali prezzi troppo bassi, la domanda di servizi di trasporto con i furgoni è PSS, Iniziativa

più elevata di quanto sarebbe auspicabile in termini di politica ambientale. Per di più il delle Alpi, problema è destinato ad accentuarsi dato che, secondo varie previsioni sul traffico, nei Mobilità prossimi anni si assisterà a un ulteriore incremento del trasporto merci su strada, pedonale Svizzera, Pro soprattutto nell’ambito dei furgoni (cfr. ARE 2022). Proprio alla luce di questa crescita, Velo, ATA, specialmente nel traffico interno, l’estensione del campo di applicazione dell’OLR 1

sarebbe opportuna per porre un freno all’aumento di pericolosi trasporti merci su strada.

2.226 Un aumento dei prezzi dei trasporti su strada aiuta a rendere relativamente più attrattivo il SEV

traffico merci su rotaia. Questo trasferimento può avere successo, specialmente a livello

nazionale, solo riuscendo a compensare lo svantaggio strutturale della ferrovia in termini

di costo. La diminuzione dei trasporti di merci su strada con veicoli fino a 3,5 tonnellate

andrebbe inoltre a sgravare l’infrastruttura stradale sul lungo periodo e contribuirebbe alla

riduzione delle emissioni di CO2 .