Rapporto sui risultati

Sistema nazionale di comunicazione mobile sicuro (CMS)

Rapporto sui risultati della consultazione

i finanziamenti per la CMS in tempo, e ricorda come nel progetto Polycom i diversi processi di bilancio abbiano richiesto sette anni. Poiché la CMS, a differenza di Polycom, comprende un’unica rete e non 38 sottoreti, TG è dell’avviso che il finanziamento dovrebbe essere standardizzato e avvenire nel rispettivo anno fiscale come da preventivo. Sostiene inoltre che il problema andrebbe affrontato nella fase d’inizializzazione e in quella concettuale, dato che nel progetto «Salvaguardia del valore Polycom 2030 (SVP 2030)» i numerosi cambiamenti di programma hanno sempre comportato anche modifiche budgetarie.

Fondo di finanziamento

FR, LU, NE e VD propongono un fondo centralizzato con un modello di abbonamento o con contributi degli utenti, che dovrebbe essere alimentato dai bilanci dei Cantoni, della Confederazione e di terzi. Ciò permetterebbe di minimizzare il rischio nel caso in cui non tutte le parti fossero in grado di fornire i finanziamenti per la CMS in tempo. I partecipanti continuerebbero a versare i loro contributi, ma alcuni potrebbero farlo prima di altri colmando così eventuali lacune.

Credito per la fase concettuale

FR suggerisce che la Confederazione metta a disposizione un credito per elaborare un progetto più maturo, soprattutto in relazione alla governance e al finanziamento.

TI e VD ritengono che i costi stimati e presentati nel rapporto esplicativo siano generalmente plausibili. Tuttavia, a causa della complessità, delle questioni tecnologiche e, soprattutto, della durata di questo progetto, a loro avviso sussisterebbe una grande incertezza sui valori espressi che compongono il budget totale stimato a CHF 2,9 miliardi. Le evoluzioni tecnologiche, le incertezze geopolitiche o regolamentari potrebbero inoltre incidere in modo significativo sulle spese d’investimento (sviluppo, acquisizione) o sui costi correnti (operatività, manutenzione), anche se questi importi sono stati stimati con un margine di errore. Dato che i chiarimenti in materia di governance, tecnologia o regolamentazione avvengono durante e dopo la consultazione, i due Cantoni suggeriscono che una fase di progettazione finanziata da un credito di studio potrebbe essere un approccio per limitare le incertezze e i rischi finanziari del progetto.

Costi di abbonamento inclusi nei costi di base

La TIP propone di esaminare se e a quali condizioni (p. es. limite massimo di utenti) i costi di abbonamento possano essere integrati nei costi di base della CMS. Ciò consentirebbe di prevedere un finanziamento speciale per i costi di utilizzo della Comunicazione mobile sicura e di ridurre i quelli permanenti e ricorrenti delle organizzazioni. Ne conseguirebbe una base d’utenza più ampia,