Rapporto esplicativo

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Rapporto esplicativo

1 Situazione iniziale

1.1 In generale

1.1.1 «Matrimonio per tutti»: genitorialità originaria per la moglie della madre

In occasione dell’apertura del matrimonio alle coppie omosessuali è stata introdotta una modifica riguardante il rapporto di filiazione di figli concepiti con metodi di procreazione assistita. Da allora per le coppie di donne coniugate vige quanto segue: se il figlio è stato concepito secondo le disposizioni della legge del 18 dicembre 1998¹ sulla medicina della procreazione (LPAM), al momento della nascita la moglie della madre è considerata l’altro genitore (cosiddetta genitorialità originaria, art. 255a cpv. 1 CC²). I figli concepiti secondo metodi non disciplinati dalla LPAM (p. es. con donazione privata di sperma o donazione di sperma all’estero) devono invece continuare a essere adottati dalla moglie della madre (adozione del figliastro). Solo in questo modo è possibile garantire il diritto costituzionale del figlio di conoscere le proprie origini: i dati del donatore sono ufficialmente documentati nell’apposito registro e l’accesso del figlio a queste informazioni è disciplinato per legge (art. 27 LPAM). Il Consiglio federale e il Parlamento attribuiscono grande importanza a questo diritto del figlio. Le altre questioni emerse nel contesto del «matrimonio per tutti», in particolare il disciplinamento della donazione privata di sperma, sono state volutamente rimandate alla prossima revisione del diritto in materia di filiazione³.

1.1.2 Revisione del diritto in materia di filiazione

Nel rapporto del 17 dicembre 2021 in adempimento del postulato 18.3714 Verifica del diritto in materia di filiazione, depositato dalla Commissione degli affari giuridici del Consiglio degli Stati, il Consiglio federale ha concluso, alla stregua del gruppo interdisciplinare di esperti esterni da lui incaricato, che è necessario riformare il diritto in materia di filiazione⁴. Nel marzo 2023 il Parlamento ha adottato la mozione Caroni 22.3235 Diritto della filiazione al passo con i tempi, incaricando il Consiglio federale di presentare proposte concrete per rivedere i punti evidenziati nel suo rapporto del 2021:

1 RS 810.11