Rapporto sui risultati

Spitex è del parere che le organizzazioni di assistenza e cura a domicilio non dovrebbero essere obbligate a utilizzare prodotti acquistati dai propri clienti direttamente all’estero, poiché non sono in grado di valutarne la conformità. Potrebbero quindi trovarsi ad affrontare questioni di responsabilità. Spitex e TG ritengono indispensabile includere una clausola di non responsabilità per questi prodotti, qualora il CF dovesse portare avanti questo avamprogetto.

4.5 Imposta sul valore aggiunto e dazi doganali

Nell’ambito della rimunerazione, l’IVA e i dazi doganali devono essere compresi nell’IMR?

Diversi partecipanti alla consultazione sottolineano che l’IVA estera dovrebbe essere dichiarata non rimborsabile, poiché può essere recuperata (AG, AKB, Apotheken Graubünden, AVSH, ARTISET, AVKZ, Basellandschaftlicher Apotheker-Verband, Baselstädtischer Apotheker-Verband, CURAVIVA, FApG, Intergenerika, LAV, pharmalog.ch, pharmaSuisse, pharmawallis, SDV, Spitex e Swiss Medtech). Secondo UDC, sarebbe più opportuno dal punto di vista amministrativo non rimborsare l’IVA estera, al fine di evitare qualsiasi rischio di doppia restituzione. L’assicurato potrebbe infatti ottenere la restituzione dell’IVA estera, senza che ciò sia indicato sulla fattura.

Alcuni partecipanti alla consultazione approvano il rimborso dell’IVA e dei dazi doganali (NE, SBK, VD e VS), affermando che i dazi doganali e l’IVA sui prodotti acquistati in Svizzera confluiscono anche nell’IMR (prio.swiss). FMCH teme che eventuali ostacoli amministrativi nello sdoganamento o nella fatturazione possano compromettere i vantaggi del progetto. Per evitare questi ostacoli, prio.swiss sostiene la soluzione proposta nel rapporto esplicativo, secondo cui l’IVA svizzera (comprese le spese di spedizione, d’imballaggio ecc.) è rimborsabile, mentre quella estera è esclusa dalla restituzione. VSVA sottolinea che l’IMR non deve essere superato in nessun caso.

4.6 Fatturazione

Quali requisiti occorre applicare alla fatturazione?

La maggior parte dei partecipanti alla consultazione pone l’accento sull’obbligo di fatturazione elettronica (AKB, Apotheken Graubünden, ARTISET, AVKZ, AVSH, Basellandschaftlicher Apotheker-Verband, Baselstädtischer Apotheker-Verband, CURAVIVA, FApG, Intergenerika, LAV, pharmaSuisse, Pharmawallis, SDV e Swiss Medtech). Inoltre, per garantire una verifica efficiente e priva di errori, ritiene importante che le fatture siano redatte in un linguaggio leggibile e comprensibile. pharmalog.ch e Spitex fanno riferimento alle prescrizioni vigenti in Svizzera e menzionano espressamente il requisito secondo cui la fattura deve essere redatta in una lingua nazionale. Secondo UDC, al fine di evitare oneri amministrativi supplementari, i centri di consegna esteri dovrebbero essere tenuti a fornire le fatture in una delle lingue ufficiali della Svizzera o in inglese.

MTK richiede che nella fattura siano indicati il prodotto specifico, la relativa ricetta e la persona assicurata.

Secondo Groupe Mutuel, dovranno essere creati nuovi codici di fatturazione per poter identificare i prodotti EMAp acquistati e fatturati all’estero.

prio.swiss fa notare che per il tasso di cambio non dovrebbe essere determinante la data dell’acquisto delle prestazioni, ma quella della fattura, come già avviene in Svizzera.

VSVA ritiene che i requisiti relativi alla fatturazione debbano essere definiti dai partner tariffali.

NE, VD e VS sono favorevoli a mantenere i requisiti quanto più semplici possibile, al fine di evitare di generare costi amministrativi supplementari.

4.7 Prodotti rilevanti

Per quali prodotti dovrebbe essere prevista la rimunerazione in caso di acquisto nello SEE?

Nella definizione dei prodotti dovrebbero essere determinanti la sicurezza dei pazienti e l’onere amministrativo e dovrebbero essere coinvolti gli ambienti specialistici interessati (BÄV, MFÄF, FMCH, FMH,