Rapporto sui risultati

1 Consultazione

1.1 Oggetto della consultazione

La prevista modifica della legge federale del 18 marzo 1994 sull’assicurazione malattie (LAMal; RS 832.10) intende conferire al Consiglio federale la competenza di prevedere che l’assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (AOMS) assuma i costi di determinati mezzi e apparecchi acquistati dagli assicurati nello Spazio economico europeo (SEE). Il Consiglio federale disciplina l’attuazione della nuova disposizione a livello di ordinanza. Il Dipartimento federale dell’interno (DFI) definisce i mezzi e gli apparecchi idonei a essere acquistati a titolo privato nello SEE nell’elenco dei mezzi e degli apparecchi (EMAp).

1.2 Svolgimento della procedura di consultazione

Su incarico del Consiglio federale, il DFI ha indetto una consultazione sulla modifica della LAMal (acquisto di mezzi e apparecchi nello SEE) in conformità all’articolo 3 capoverso 1 lettera b della legge del 18 marzo 2005 sulla consultazione (LCo; RS 172.61). La consultazione è iniziata il 13 dicembre 2024 e si è conclusa il 31 marzo 2025. In totale vi hanno partecipato 78 organizzazioni, 3 delle quali hanno esplicitamente rinunciato a prendere posizione.

I pareri sono così ripartiti:

• 24 cantoni e la Conferenza svizzera delle direttrici e dei direttori cantonali della sanità

(CDS): Appenzello Esterno (AR), Appenzello Interno (AI), Argovia (AG), Basilea Campagna (BL), Basilea Città (BS), Berna (BE), Friburgo (FR), Ginevra (GE), Giura (JU), Glarona (GL), Grigioni (GR), Lucerna (LU), Neuchâtel (NE), Nidvaldo (NW), Obvaldo (OW), San Gallo (SG), Soletta (SO), Svitto (SZ), Ticino (TI), Turgovia (TG), Vallese (VS), Vaud (VD), Zugo (ZG) e Zurigo (ZH). Il Cantone di Uri (UR) si è astenuto dall’esprimere un parere. Il Cantone di Sciaffusa (SH) non ha partecipato alla consultazione;

• 4 partiti politici rappresentati nell’Assemblea federale: Alleanza del Centro, PLR. I Liberali

Radicali (PLR), Partito socialista svizzero (PSS) e Unione Democratica di Centro (UDC);

• 3 associazioni mantello nazionali dell’economia: economiesuisse, Unione svizzera delle arti e dei mestieri (USAM) e Unione sindacale svizzera (USS);

• 9 fabbricanti e industria farmaceutica: Associazione delle imprese farmaceutiche in Svizzera (vips), Associazione delle aziende farmaceutiche svizzere attive nella ricerca (Interpharma), Associazione economica per la chimica, la farmaceutica e la biotecnologia (scienceindustries), Associazione Svizzera delle Tecnologie Mediche (Swiss Medtech), Associazione Svizzera dell’Industria degli Apparecchi e Prodotti Diagnostici (SVDI), Associazione Svizzera per i medicamenti della medicina complementare (SVKH), Groupement Romand de l’Industrie Pharmaceutique (GRIP), Intergenerika, Unione dei grossisti svizzeri di medicamenti (pharmalog.ch);

• 3 associazioni di consumatori e organizzazioni di pazienti: Federazione associazioni pensionate:ti e d’autoaiuto in Svizzera (VASOS), Pro Senectute Svizzera (Pro Senectute) e Forum dei consumatori (KF);

• 25 fornitori di prestazioni: Associazione svizzera dei servizi di assistenza e cura a domicilio (Spitex Schweiz [Spitex])¹, Associazione svizzera dei medici assistenti e capiclinica (VSAO), Apothekerverband des Kantons Bern (AKB), Bündner Apothekerverband (Apotheken Graubünden), Federazione dei fornitori di servizi per persone bisognose di assistenza (ARTISET), Apothekerverband des Kantons Zürich (AVKZ), Apothekerverein Schaffhausen (AVSH), Basellandschaftlicher Apotheker-Verband, Baselstädtischer Apotheker-Verband, Ordine dei medici Grigioni (BÄV), Associazione degli istituti sociali e di cura svizzeri (CURAVIVA), Associazione dei laboratori medici svizzeri (FAMH), Associazione svizzera delle infermiere e degli infermieri (SBK), Associazione svizzera dei droghieri (SDV), Lega polmonare svizzera (LL CH) Luzerner