Rapporto esplicativo

Nella prima fase, sono stati o saranno collegati i sistemi sorgente nazionali RIPOL (sistema di ricerca informatizzato di polizia della Confederazione relativo a persone, veicoli, oggetti e reati non chiariti), HOOGAN (sistema di registrazione delle persone che hanno commesso atti violenti durante manifestazioni sportive e che sono oggetto di misure quali il divieto di accedere a un’area), ISA (sistema d’informazione sui documenti d’identità; sistema per la produzione e la gestione di passaporti e carte d’identità svizzeri), ISR (sistema d’informazione per documenti di viaggio), SIAC Persone (sottosistema per la gestione di licenze di condurre, licenze per allievo conducente e carte di qualificazione del conducente), SIAC Veicoli (sottosistema per l’immatricolazione di veicoli e per la registrazione di dati tecnici dei veicoli), il registro nazionale di polizia, ARMADA (sistema d’informazione elettronico in materia di armi; sistema centrale per la gestione di armi, permessi d’acquisto di armi e autorizzazioni in materia di armi), OAWR (consultazione online dei registri delle armi dei Cantoni; piattaforma di collegamento per la consultazione online simultanea dei registri cantonali delle armi) e SIMIC (sistema d’informazione centrale sulla migrazione; registro centrale dei dati personali nel settore degli stranieri e dell’asilo) come pure i sistemi sorgente internazionali SIS, Interpol e C-VIS.

In una seconda fase sarà la volta del sistema sorgente nazionale SIAC FKR (registro carte tachigrafiche) e dei sistemi sorgente internazionali ETIAS («european travel information and authorisation system»), EES («entry/exit system»), CIR («common identity repository»), EURODAC (banca dati centrale dell’Unione europea delle impronte digitali nel settore dell’asilo) e Prüm@astra.

Durante la terza fase saranno infine collegati i sistemi sorgente nazionali Kase-

wareCH (SNI), IPAS, RAPPORTA e NewVOSTRA come pure i sistemi cantonali di polizia relativi al trattamento dei dati dei precedenti e i registri delle armi.

I diritti d’accesso derivano dalle basi legali dei rispettivi sistemi sorgente collegati. Il servizio che effettua la consultazione deve indicare in anticipo nella piattaforma di consultazione di polizia lo scopo secondo l’articolo 17d AP-LSIP, in modo che possa visualizzare solo i dati necessari per l’adempimento concreto del proprio compito,

conformemente ai diritti stabiliti e validi per i sistemi sorgente collegati.

Poiché in futuro, ad esempio nell’ambito di uno sviluppo dell’acquis di Schengen/Dublino, dovrebbe essere possibile collegare altri sistemi sorgente e che lo scopo del trattamento dei dati e i diritti d’accesso sono o saranno disciplinati da una legge formale, è opportuno delegare tale competenza al Consiglio federale.

Per un funzionamento efficiente della piattaforma di consultazione di polizia, occorre garantire che le informazioni contenute nei sistemi sorgente dei Cantoni e della Confederazione possano essere consultate. Sempre ai fini dell’efficienza, potrebbe rivelarsi anche necessario emanare prescrizioni tecniche d’esecuzione. Si pensi in particolare alle prescrizioni relative al formato dei dati, ai metadati e ai punti di accesso tecnici. Si tratta di prescrizioni di mera natura tecnica. Poiché tali prescrizioni devono poter essere adeguate con estrema rapidità in caso di necessità, è opportuno delegare la competenza normativa al Consiglio federale.