Rapporto esplicativo
Consultazione 2025/73: Revisione parziale dell’ordinanza concernente i prodotti del tabacco e sulle sigarette elettroniche (Ordinanza sui prodotti del tabacco, OPTab) · 25 pagine
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ciali del tabagismo grazie alla diminuzione della prevalenza di fumatori. Viste le deroghe introdotte, la legislazione avrà un impatto minore anche su questi aspetti.
Ripercussioni della revisione dell’OPTab
Le ripercussioni legate ad aspetti specifici disciplinati nell’ordinanza sono descritte nei seguenti capitoli, che illustrano anche l’impatto delle decisioni del Parlamento.
5.1 Ripercussioni per la Confederazione
Le ripercussioni per la Confederazione riguardano il controllo della pubblicità in Internet e sono già state descritte in dettaglio nel messaggio concernente la revisione della legge31.
5.2 Ripercussioni per i Cantoni
Pubblicità
Il presente progetto di ordinanza non attribuisce compiti supplementari ai Cantoni. La deroga concernente la pubblicità sulla stampa (pubblicità autorizzata nelle pubblicazioni vendute prevalentemente in abbonamento e i cui lettori sono per almeno il 98 per cento adulti) complica tuttavia i controlli effettuati dai Cantoni. Per stabilire se una pubblicità sulla stampa rispetta la legislazione, essi dovranno infatti verificare se sono soddisfatti i criteri per beneficiare della deroga. Attualmente non esiste però alcuno studio indipendente sulla percentuale di lettori maggiorenni delle pubblicazioni, ma unicamente uno studio condotto da un istituto privato32 su mandato degli editori svizzeri.
Il lavoro delle autorità cantonali è tuttavia alleggerito dall’obbligo, per gli editori, di documentare determinate informazioni e prove relative alle pubblicità pubblicate. I Cantoni sono inoltre sgravati dal controllo della pubblicità in Internet, che diventa di competenza della Confederazione.
Sponsorizzazione
Sarà più complicata anche l’esecuzione della deroga alla sponsorizzazione, che resta autorizzata, a condizione che la pubblicità sul posto non sia visibile o accessibile ai minorenni. Per le manifestazioni sponsorizzate, i Cantoni dovranno verificare in modo puntuale che la pubblicità non sia effettivamente visibile dall’esterno del luogo in cui si trova e che l’accesso a tali luoghi sia soggetto a un controllo dell’età.
31 FF 2023 1478
32 REMP SA Recherches et études des médias publicitaires: Etude Mach Basic, disponibile (in francese e tedesco) all’indirizzo: www.remp.ch > Études média > Mach Basic (stato: 9 luglio 2025).