Rapporto esplicativo

Consultazione 2025/73: Revisione parziale dell’ordinanza concernente i prodotti del tabacco e sulle sigarette elettroniche (Ordinanza sui prodotti del tabacco, OPTab) · 25 pagine

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5.3 Ripercussioni sull’economia

Pubblicità sulla stampa

L’articolo 20a prevede l’obbligo, per chiunque pubblicizzi prodotti del tabacco o sigarette elettroniche sulla stampa, di disporre di una prova del fatto che le pubblicazioni in questione soddisfano i criteri stabiliti. La persona o l’organizzazione che vuole diffondere la pubblicità deve quindi essere in grado di dimostrare che le pubblicazioni sono vendute prevalentemente in abbonamento e che i loro lettori sono per almeno il 98 per cento adulti. Uno studio condotto dall’organizzazione privata REMP33, per esempio, fornisce attualmente informazioni concernenti, tra l’altro, l’età dei lettori di circa 250 pubblicazioni. Analogamente, la REMP pubblica ogni anno uno studio34 sulla tiratura della stampa svizzera, che fornisce indicazioni sulla percentuale di vendita in abbonamento delle varie pubblicazioni. L’UFSP stima che i costi per l’acquisto dei dati di tali studi ammontino a qualche migliaio di franchi all’anno.

Sponsorizzazione: provvedimenti adeguati

L’articolo 20d precisa quali provvedimenti sono considerati adeguati al fine di garantire che la pubblicità in occasione di una manifestazione sponsorizzata dall’industria del tabacco o delle sigarette elettroniche non sia visibile o accessibile ai minorenni. Secondo questo articolo, la pubblicità non deve poter essere vista dall’esterno del luogo in cui si trova (cpv. 1 lett. a) e all’ingresso deve essere previsto un controllo dell’età (cpv. 3). Può trattarsi per esempio di tende riservate a un determinato pubblico in occasione dei festival. In base alle tariffe fissate nel contratto collettivo di lavoro dell'Associazione imprese svizzere servizi di sicurezza35, l’industria del tabacco o delle sigarette elettroniche dovrebbe spendere parecchie centinaia o addirittura migliaia di franchi per garantire un controllo dell’età nell’ambito della sponsorizzazione di un festival di più giorni.

Controllo dell’età

Il divieto di vendita ai minorenni non è una novità e figura già nella LPTab entrata in vigore il 1° ottobre 2024. Le imprese devono quindi già disporre di una soluzione volta a garantire il rispetto di tale divieto. Non è sufficiente chiedere alla persona di confermare che ha 18 anni con un semplice clic. Non sono quindi da prevedere costi supplementari per le imprese venditrici, dal momento che vige già l’obbligo di controllare l’età degli acquirenti. Con la revisione della LPTab, l’articolo 23a menziona ora espressamente l’obbligo di istituire un sistema di controllo dell’età per la consegna di prodotti del tabacco e sigarette elettroniche online o per mezzo di distributori automa-

33 REMP SA Recherches et études des médias publicitaires: Etude Mach Basic, disponibile(in tedesco e francese) all’indirizzo: www.remp.ch > Études média > Mach Basic (stato: 9 luglio 2025).

34 REMP SA Recherches et études des médias publicitaires: Certification des tirages, disponibile (in tedesco e francese) all’indirizzo: www.remp.ch > Audits > Certification des tirages REMP /CS (stato:

9 luglio 2025).

35 Contratto collettivo di lavoro (CCL) per il ramo dei servizi di sicurezza privati (giugno 2014), consultabile all’indirizzo: www.seco.admin.ch > Lavoro > Libera circolazione delle persone e relazioni di lavoro > Contratti collettivi di lavoro > Contratti collettivi di lavoro Confederazione > Contratti collettivi di lavoro dichiarati d’obbligatorietà generale > CCL per il ramo dei servizi di sicurezza privati.