Rapporto esplicativo

cellulare a partire dalla fine del 2026 (portafoglio digitale nazionale). Nell’estate del 2025 si è svolta una fase di test in cinque Stati membri (Danimarca, Spagna, Francia, Grecia e Italia).

Messa a disposizione sul mercato

L’articolo 6 del regolamento (UE) 2019/1020¹¹ del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno 2019, sulla vigilanza del mercato e sulla conformità dei prodotti stabilisce che i prodotti messi in vendita online sono considerati disponibili sul mercato europeo se l’offerta è destinata agli utilizzatori finali dell’UE. Un’offerta di vendita è da considerarsi destinata agli utilizzatori finali dell’UE quando l’operatore economico interessato indirizza, con qualsiasi mezzo, le proprie attività verso uno Stato membro. Come indicato nel messaggio concernente la revisione parziale della LPTab¹², è da questo articolo che ha preso spunto l’elaborazione dell’articolo 20b del presente progetto, che sancisce i criteri per stabilire se una pubblicità si rivolge al mercato svizzero.

3 Punti essenziali del progetto

In seguito alla revisione della LPTab, al Consiglio federale sono stati delegati due punti, concretizzati nel presente progetto di revisione. Si tratta, da un lato, dei criteri per stabilire se una pubblicità oppure l’indicazione di una promozione o di una sponsorizzazione si rivolge al mercato svizzero (art. 20b) e, dall’altro, dei requisiti applicabili al sistema di controllo dell’età in Internet e in caso di vendita per mezzo di distributori automatici (art. 20e–20h). Il presente progetto precisa anche altri elementi in seguito alla revisione della legge. L’articolo 20a indica gli elementi che devono essere documentati per derogare al divieto di pubblicità sulla stampa. L’articolo 20c precisa cosa s’intende per promozione diretta e personale di sigari e cigarillos. L’articolo 20d definisce invece quali provvedimenti sono considerati adeguati al fine di garantire che la pubblicità non sia visibile o accessibile ai minorenni in occasione di manifestazioni o altri eventi che continuerebbero a essere sponsorizzati. Il progetto definisce inoltre gli emolumenti che l’UFSP può riscuotere per il suo nuovo compito di controllo delle restrizioni in materia di pubblicità in Internet e della conformità ai requisiti applicabili ai sistemi di controllo dell’età (art. 46a–46c).

Il presente progetto propone anche altre modifiche basate sull’esperienza fatta nell’ambito dell’attuazione dell’OPTab dal 1° ottobre 2024. È apportata per esempio una precisazione relativa alle proporzioni degli elementi che compongono le avvertenze combinate (art. 18). Inoltre, un nuovo allegato 3a fissa i limiti all’importazione di prodotti non conformi alla legge o all’ordinanza per uso personale.