Rapporto esplicativo

direttiva 2003/33/CE⁶, che disciplina la pubblicità e la sponsorizzazione a favore dei prodotti del tabacco, in linea di principio la pubblicità sulla stampa e in Internet è vietata. Resta consentita solo la pubblicità nelle pubblicazioni destinate esclusivamente ai professionisti del commercio del tabacco. Di conseguenza, in questi Paesi non esiste un sistema di controllo dell’età per la pubblicità in Internet, dal momento che tale pubblicità è vietata.

Vendita tramite Internet e sistema di controllo dell’età

L’UE autorizza la vendita online di prodotti del tabacco, ma non prevede alcun requisito speciale relativo al controllo dell’età nell’ambito di tali transazioni. L’UE raccomanda tuttavia agli Stati membri di adottare provvedimenti per impedire la vendita di tabacco ai minorenni, conformemente alla Convenzione quadro dell’OMS ratificata dall’UE e dai suoi membri. Quali esempi di provvedimenti, l’UE suggerisce l’obbligo, per i venditori, di assicurarsi che gli acquirenti abbiano l’età minima richiesta. Gli Stati membri sono inoltre liberi di emanare disposizioni più restrittive, cosa che alcuni Paesi hanno fatto. La Francia, l’Italia e l’Austria hanno infatti vietato la vendita per corrispondenza (compresa quella online) di prodotti del tabacco.

In Germania, la legge sulla protezione dei minori⁷ obbliga i commercianti online a controllare l’età degli acquirenti di prodotti del tabacco. Non esistono requisiti tecnici vincolanti. La motivazione del disegno di legge⁸ menziona, quali esempi, procedure di verifica tramite il numero di carta d’identità o dati di indirizzi verificati e attribuisce alle autorità locali il compito di sanzionare le infrazioni.

Prendendo spunto dalla legislazione sui servizi digitali⁹, la Commissione europea ha inoltre pubblicato nuovi orientamenti sulla protezione dei minori in Internet¹⁰, raccomandando segnatamente controlli anonimi, il rispetto del principio della minimizzazione (rilevazione del minor numero possibile di dati) e il coinvolgimento di un fornitore di servizi terzo indipendente, che verifichi l’identità e l’età della persona senza sapere per quale piattaforma lo fa, mentre la piattaforma non ha alcun accesso all’identità della persona in questione, ma riceve unicamente la conferma che essa ha l’età richiesta. Si prevede inoltre che la verifica dell’età possa essere integrata nell’identità digitale sicura, che il cittadino potrà conservare in un’applicazione sul proprio telefono