Rapport explicatif

Consultation 2025/73: Révision partielle de l’ordonnance sur les produits du tabac et les cigarettes électroniques (Ordonnance sur les produits du tabac, OPTab) · 28 pages

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techniques contraignantes à ce sujet. L'exposé des motifs du projet de loi8 mentionne à titre d'exemple des procédures de vérification à l'aide du numéro de carte d'identité ou de données d'adresses vérifiées, les infractions étant sanctionnées par les autorités locales.

Par ailleurs, la Commission européenne a publié de nouvelles lignes directrices sur la protection des mineurs sur Internet9. Celles-ci ont été édictées sur la base de la législation sur les services numériques10 et préconisent notamment des contrôles anonymes, le respect du principe de minimisation (collecte du minimum de données) et l’implication d’un prestataire tiers indépendant. Celui-ci vérifie l’identité et l’âge de la personne sans savoir pour quelle plateforme cela sera utilisé et la plateforme n’a ensuite aucun accès à l’identité de la personne concernée mais uniquement la confirmation qu’elle a l’âge requis. ll est également prévu que la vérification de l'âge puisse être intégrée à l’identité numérique sécurisée que le citoyen pourra conserver dans une application de son téléphone portable dès fin 2026 (portefeuille numérique national). Une phase de test a eu lieu en été 2025 dans cinq États membres (Danemark, Espagne, France, Grèce, et Italie).

Mise à disposition sur le marché

L’art. 6 du règlement (UE) 2019/1020 du Parlement européen et du Conseil du 20 juin 2019 sur la surveillance du marché et de conformité des produits11 indique que les produits vendus en ligne sont réputés être mis à disposition sur le marché européen si l’offre cible des utilisateurs finaux dans l’UE. Une offre de vente est considérée comme ciblant des utilisateurs finaux dans l’UE dès lors que l’opérateur économique concerné

8 Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (2015). Referentenentwurf. Accessible sous: www.bmbfsfj.bund.de/> Ministerium > Gesetze > Gesetz zum Schutz von Kindern und Jugendlichen vor den Gefahren des Konsums von elektronischen Zigaretten und elektronischen Shishas. Consulté le 8 juillet 2025.

9 Guidelines of the european Commission of 14 July 2025 on measures to ensure a high level of privacy, safety and security for minors online, pursuant to Article 28(4) of Regulation (EU) 2022/2065

10 Règlement 2022/2065/UE du Parlement européen et du Conseil du 19 octobre 2022 relatif à un marché unique des services numériques et modifiant la directive 2000/31/CE, JO L 277 du 27.10.2022, p. 1-102 (cf. art. 28)

11 Règlement (UE) 2019/1020 du Parlement européen et du Conseil du 20 juin 2019 sur la surveillance du marché et la conformité des produits, et modifiant la directive 2004/42/CE et les règlements (CE) no 765/2008 et (UE) no 305/2011, JO L 169 du 25 juin 2019, p. 1.