Rapport sur les résultats

Consultation 2013/69: Modifications à apporter aux bases légales en vue du développement de l'armée · 80 pages

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partient plutôt aux planificateurs de l’armée de veiller à ce que les services d’instruction de base et les services d’avancement puissent être effectués avec le moins d’interruptions possible.

Employés Suisse accueille favorablement le projet d’accorder une solde et une indemnité pour perte de gain entre les périodes de service.

L’USAM approuve les efforts entrepris pour réintroduire le paiement de galons dans toute sa durée. C’est un moyen d’améliorer la formation au commandement. De son point de vue, il est nécessaire de créer des conditions plus favorables à la relève des cadres, à la reconnaissance de leur formation et de leurs compétences de commandement, afin de relever le taux de miliciens à tous les niveaux. Les mesures incitatives ne doivent pas être réservées aux universitaires, mais conçues dans un système qui s’adresse à tous.

La CMEP se félicite de voir que l’on remédie aux défauts de l’Armée XXI et cherche à améliorer la formation des cadres.

La CMEP et Pro Libertate approuvent la réintroduction du paiement de galons.

La CAMF demande un haut niveau de professionnalisme dans l’instruction, avec des cadres de milice extrêmement bien formés.

Pro Militia estime judicieuse l’amélioration de la formation des cadres, et en particulier la réintroduction du paiement de galons intégral.

L’ASF et la SSO considèrent qu’il est nécessaire de créer des conditions favorables au recrutement et à la relève des cadres et de proposer pour cela des mesures incitatives attrayantes, et d’améliorer la reconnaissance de leurs compétences de commandement. La SSO est d’avis qu’il faut augmenter la part des miliciens parmi les cadres à tous les niveaux et pour cela étoffer le système des incitations matérielles.

L’ASSgtm approuve l’idée de mettre l’accent sur la formation des cadres. En tant qu’association de miliciens, elle souscrit également à l’intention de redonner plus de responsabilités à la milice dans l’instruction de base. Il lui paraît juste et absolument indispensable de remettre en vigueur, en l’adaptant, le système d’instruction des cadres de l’Armée 61 et de l’Armée 95, qui avait donné la preuve de ses qualités. Elle constate aussi avec satisfaction que sa proposition quant à la formation des sergents-majors d’unité a été prise en compte dans le nouveau système d’instruction.

La SSO approuve les corrections apportées pour remédier aux défauts du système d’instruction, en particulier pour ce qui concerne les cadres. Cela lui paraît être un élément clef positif du DEVA qu’il s’agit de mettre en œuvre sans délai.

Le VSWW approuve la réintroduction du paiement de galons intégral. Mais plutôt qu’un « compte de formation », il faudrait accorder des déductions fiscales, ce qui serait plus simple et plus conforme au principe d’égalité face à l’obligation de servir. Pour les militaires de métier, il convient de concevoir un système prévoyant l’engagement du gros de l’effectif comme instructeurs et pour un petit nombre de spécialistes qualifiés un emploi dans les opérations internationales et des tâches au QG de l’armée.

Selon Employés Suisse, la souplesse du système prévu et le versement d’une solde et d’une compensation pour perte de gain durant les courtes interruptions de service sont de nature à rendre mieux compatibles la vie civile et le service militaire. L’armée et les milieux économiques devront continuer à s’accorder afin de permettre aux employés de planifier individuellement leur vie professionnelle et leur carrière militaire.

Le CRDC accueille favorablement les améliorations apportées à l’instruction des cadres, en particulier la réintroduction du paiement de galons et le système à deux débuts d’école de recrues par année. Mais on doit encore faire davantage pour la reconnaissance de la formation de cadre. La coordination entre la formation civile et la formation militaire n’est selon lui pas encore tout à fait au point.

La GGstOf estime peu adéquate la phrase suivante : « La formation […] pour les […] officiers généraux ne sera que parcimonieusement modifiée par rapport à aujourd’hui. » Il con-