Rapport explicatif
Consultation 2018/79: Politique agricole à partir de 2022 · 169 pages
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Figure 12 : Objectifs de développement durable de l’ONU (SDG)
L’Agenda 2030 doit accélérer la transformation vers une société durable. L’évolution économique, l’encouragement du bien-être humain et la protection de l’environnement doivent être équilibrés. La paix, l’État de droit et la bonne gouvernance, qui sont fondamentaux pour le développement durable, sont également pris en compte dans l’Agenda 2030. Malgré l’importance accordée à la durabilité dans la politique agricole, des défis demeurent, en particulier en ce qui concerne les questions d’interface entre l’environnement et l’agriculture et entre les aspects sociaux et l’agriculture. Ces défis, ainsi que d’autres, doivent être relevés dans le cadre de la politique agricole 2022.
1.6.2 Développement économique
La performance économique globale a quadruplé au cours des 40 dernières années. Selon les prévisions de l’OCDE, l’économie mondiale devrait croître encore de 3,5 % par année jusqu’en 2050. Les taux de croissance seront nettement plus élevés dans les pays en développement et émergents, ce qui aura pour effet de réduire les différences de prospérité entre pays. En Suisse aussi, les perspectives favorables de l’économie mondiale laissent entrevoir une croissance, mais à un niveau plus bas que dans les pays en développement et émergents. Étant donné le nombre et la diversité des rapports qui la lient à d’autres pays, vu aussi sa forte implication dans les marchés internationaux, la Suisse est tributaire de conditions-cadres politiques et économiques stables.
1.6.3 Bases de production
En plus des hausses des températures dues au changement climatiques, on devrait assister à des modifications du régime des précipitations suivant les régions et à des événements climatiques extrêmes plus fréquents (sécheresses, fortes précipitations), avec des retombées correspondantes sur les marchés agricoles. Le volume des précipitations devrait faiblir dans les zones sèches et progresser dans les zones plus humides. Dans les régions tropicales et subtropicales, la production agricole pâtira fort probablement des conditions climatiques changées, alors que dans les latitudes moyennes, elle devrait en profiter.
Le sol et l’eau sont des facteurs clés de la production agricole. Jusqu’en 2025, on table sur la perte de quelque 30 à 40 millions d’hectares de terre arable au niveau mondial dû à l’imperméabilisation des sols, et sur 5 à 10 millions d’hectares perdus pour cause de forte dégradation. D’un autre côté, la surface cultivée gagnée par la déforestation continue de s’étendre. La quantité d’eau nécessaire pour assurer l’alimentation de la population mondiale augmentera de 55 % d’ici 2050. Autres défis pour l’agriculture : la raréfaction des énergies fossiles et du phosphore, un produit de base minéral.
La Suisse dépend grandement de pays extra-européens pour bon nombre de matières premières et d’énergies fossiles (p. ex. à plus de 95 % pour le phosphore). L’augmentation de la population et la